Дело №12-209/2020
УИД 22MS0138-01-2020-002025-72
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 июня 2020 года г.Барнаул
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., ознакомившись с жалобой Юдаева А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пресняковой Н.С.,
УСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 26 мая 2020 года Преснякова Н.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9 июня 2020 года в Ленинский районный суд г. Барнаула поступила жалоба Юдаева А.Ю. в интересах Пресняковой Н.С. на указанное постановление.
Ознакомившись с жалобой и приложенными к ней документами, нахожу ее подлежащей возвращению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
К лицам, указанным в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.
Представленная в деле доверенность от имени Пресняковой Н.С. надлежащим образом не заверена. Из текста доверенности не следует, что Юдаев А.Ю. уполномочен представлять интересы Пресняковой Н.С. в качестве защитника по делу об административном правонарушении, право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в доверенности специально не оговорено.
Вместе с тем при подаче жалобы на решение, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, лицо, действующее на основании доверенности, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.
Соответствующие полномочия Юдаевым А.Ю. не подтверждены, что исключает возможность принятия жалобы к производству и ее рассмотрения по существу, следовательно, указанная жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пресняковой Н.С. не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем считаю необходимым жалобу возвратить ее заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
жалобу Юдаева А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Барнаула от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пресняковой Н.С., возвратить заявителю.
Определение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Алтайский краевой суд.
Судья Н.В. Яньшина