Решение по делу № 2-569/2015 от 12.01.2015

дело 2-569/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

11 марта 2015 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Петросян Ш.А.,

с участием:

прокурора Молчановой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах Российской Федерации и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области к Индивидуальному предпринимателю Филипповой И.Е. об обязании страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах,

установил:

Серпуховский городской прокурор в интересах Российской Федерации и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Филипповой И.Е. и просит обязать ответчика предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за 1-3 кварталы 2014 года по форме РСВ-1 ПФР в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования мотивирует тем, что городской прокуратурой по обращению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области от 19.12.2014 проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства Индивидуального предпринимателя Филипповой И.Е. (ИНН <номер>). Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.12.2014 Индивидуальный предприниматель Филиппова И.Е. зарегистрирована в межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области и не исключена из него. По информации ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области Индивидуальным предпринимателем Филипповой И.Е. не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах (отчетность по форме РСВ-1 ПФР) за 1 - 3 кварталы 2014 года.

Представитель Серпуховской городской прокуратуры Молчанова Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, на иске настаивает.

Ответчик Индивидуальный предприниматель Филиппова И.Е. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя Серпуховской городской прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что городской прокуратурой по обращению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области от 19.12.2014 проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства Индивидуального предпринимателя Филипповой И.Е. (ИНН <номер>).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.12.2014 Индивидуальный предприниматель Филиппова И.Е. зарегистрирована в межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области и не исключена из него.

По информации ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области Индивидуальным предпринимателем Филипповой И.Е. не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах (отчетность по форме РСВ-1 ПФР) за 1 - 3 кварталы 2014 года.

В соответствии со ст.ст. 5, 6 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон №167-ФЗ), обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются среди прочих лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона №167-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года: работающие по трудовому договору.

Как следует из п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ, а также ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 того же Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)       фамилию, имя и отчество;

3)       дату приема на работу;

4)       дату увольнения;

5)       периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6)        сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7)        сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8)        другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9)                суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10)        периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (далее -работодатели), ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, форма РСВ-1 ПФР, утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 №2н (Приложение №1) и применяется с 1 квартала 2014 года. Ранее названные сведения предоставлялись по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минтруда России от 28.12.2012 №639н.

Форма РСВ-1 ПФР служит основанием для правильного исчисления и своевременной уплаты страховых взносов работодателями за своих сотрудников, а также является необходимым документом для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначения и перерасчета пенсии и выплаты обязательного страхового обеспечении ООО «СЛЗ» не соблюдает, чем нарушает интересы РФ, препятствует созданию условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечению достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитию заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; созданию условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационной поддержке прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчик Индивидуальный предприниматель Филиппова И.Е. не предоставила в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за 1-3 кварталы 2014 года по форме РСВ-1 ПФР.

По настоящему гражданскому делу прокурор в соответствии с законом освобождён от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, необходимо взыскать с Индивидуального предпринимателя Филипповой И.Е. в бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Серпуховского городского прокурора удовлетворить: обязать Индивидуального предпринимателя Филиппову И.Е. предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за 1-3 кварталы 2014 года по форме РСВ-1 ПФР в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Филипповой И.Е. в бюджет государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии решения вправе подать в Серпуховский городской суд заявление об отмене заочного решения, с представлением доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представлением доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также должен указать на доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий В.А.Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2015 года.

Председательствующий В.А.Коляда