Решение по делу № 2-2163/2024 (2-8216/2023;) от 11.12.2023

КОПИЯ

Дело №2-2163/2024

24RS0056-01-2023-009264-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        21 мая 2024 г.                                                                         г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием представителя истца Августиновича П.А., действующего по доверенности от 08.12.2023 сроком три года,

представителя ответчика Покидышевой М.В., действующей по доверенности от 15.12.2023 сроком по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разжигалова Кирилла Викторовича к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Разжигалов К.В. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Советского района в г. Красноярске Разжигалов К.В. составом семьи один человек включен в единый список граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Истец является <данные изъяты>, не имеет на праве собственности объектов недвижимости, в силу заболевания не имеет возможности работать. Проживает на праве пользования по <адрес>. с двумя собственниками данного помещения, имеющими равные доли: ФИО10 Проживание истца в указанной квартире является временным, поскольку он не является родственником собственникам жилого помещения. Кроме того, проживание трех человек, которые имеют статус инвалидов, в указанной квартире является проблематичным. По состоянию на 29.03.2023 учетная запись истца нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составляет № 10.11.2023 на обращение истца от администрации г. Красноярска получен ответ о том, что отсутствуют документы, подтверждающие право истца на предоставление жилого помещения вне очереди. Вместе с тем, Разжигалов К.В. предоставлял документы, подтверждающие право на внеочередное обеспечение жилым помещением в связи с наличием у совместно проживающего с истцом ФИО11 при котором совместное проживание невозможно. ФИО12 имеется заболевание, включенное в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н. Мама ФИО13 не в состоянии ухаживать за сыном по состоянию здоровья и в силу преклонного возраста. До настоящего времени в результате бездействия ответчика жилое помещение не предоставлено. На основании изложенного, Разжигалов К.В. просит возложить на администрацию г. Красноярска обязанность предоставить истцу жилое помещение в г. Красноярске на условиях договора социального найма – благоустроенную квартиру общей площадью не менее 18 кв.м..

Истец Разжигалов К.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца Августинович П.А., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска – Покидышева М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление истцов. Так, Разжигалов К.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с 02.06.2022 в едином списке граждан. Истец является <данные изъяты> которое не входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н. Таким образом, документы, подтверждающие право истца на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, не представлены. В связи с чем, законных оснований для внеочередного предоставления жилья не имеется, поскольку это нарушит права граждан, принятых на жилищный учет ранее Разжигалова К.В. и которые до настоящего времени не обеспечены жилым помещением.

Представитель третьего лица администрации Свердловского района в г. Красноярске, третье лицо Коржов В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, приказом Управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска № № Разжигалов К.В., ДД.ММ.ГГГГ., имеющего регистрацию по адресу: г. <адрес> признан малоимущим.

Распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске № Разжигалов К.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Разжигалов К.В., ДД.ММ.ГГГГ., включен в единый список граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 1 человек.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Свердловского района в г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 17ДД.ММ.ГГГГ учетная запись на получение жилья Разжигалова К.В. по Единому списку очередников – №

В соответствии с выпиской из домовой книги финансово – лицевого счета ООО УК «ЖСК» от 02.10.2023 по адресу: г. <адрес> зарегистрированы с ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ Разжигалов К.В. (друг).

Квартира общей площадью 42,6 кв.м., расположенная по адресу: г. <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО15., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Коржов В.А. страдает <данные изъяты>

Согласно уведомлению от 05.03.2024 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Разжигалова К.В. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Разжигалов К.В. является <данные изъяты>

Согласно <данные изъяты> 3» от ДД.ММ.ГГГГ Разжигалову К.В. <данные изъяты>

Как уже было указано, частью 1 ст. 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Однако истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающие его право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и что он относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Так, Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, однако, заболевание истца с <данные изъяты> в указанный перечень не входит.

При этом, довод истца о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с проживанием с собственником квартиры ФИО16 суд находит несостоятельным. Поскольку непосредственно истец Разжигалов К.В. не подпадает под категорию граждан, указанных в ч. 2 ст. 57. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Также суд обращает внимание на то, что жилищные права третьего лица ФИО17. не могут трансформироваться в вопросе нуждаемости в жилом помещении истца Разжигалова К.В., только по тому основанию, что истец имеет регистрацию в жилом помещении третьего лица в статусе друга.

Учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на общих основаниях, следовательно, оснований для предоставления ему жилья из муниципального жилого фонда во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ истец может быть обеспечен жилым помещением в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет, то есть после обеспечения жилым помещением граждан, которые были приняты на жилищный учет до 02.06.2022 (дата принятия на учет истца в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении заявленных Разжигаловым Кириллом Викторовичем (паспорт <данные изъяты>) требований к администрации г. Красноярка (ИНН 2451000840) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Красноярска.

    Председательствующий: (подпись)                                                  Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 г.

Копия верна

Судья                                    Е.Н. Зернова