Решение по делу № 2-694/2021 от 01.09.2021

Дело № 2-694/2021

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.10.2021 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Козловой Г.М.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Карпова В.И. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 10» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Карпова В.И. к ответчику МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 10» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя требования тем, что Карпов В.И. работает в МБДОУ «Детский сад № 10» в должности <данные изъяты> Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2020 составляет не менее 19 408 руб., из расчёта: МРОТ 12130 руб., северная надбавка -30%, районный коэффициент 30%, с 01.01.2021 не менее 20467,20 руб., из расчёта: МРОТ 12792 руб., северная надбавка -30%, районный коэффициент 30%, однако, ответчиком необоснованно включена заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время в состав минимального размера оплаты труда, тогда как повышенная оплата труда должна начисляться сверх МРОТ, в связи с чем, Карпову В.И. в июне, июле 2020 года и январе 2021 года недоначислена заработная плата в размере 20167,53 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Коняшкин А.М. исковые требования поддержал в полном объёме.

Материальный истец Карпов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 17).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 10» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 27.12.2019 N 463-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 установлен в сумме 12130 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020 N 473-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2021 установлен в сумме 12 792 рубля.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ж." взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Как следует из материалов дела, с 12.01.2018 Карпов В.И. принят на работу в МБДОУ «Детский сад № 10» на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки (л. д. 7; 8-9); с 01.03.2018 Карпов В.И. переведен на одну ставку на должность <данные изъяты> (л. д. 10), должностной оклад истца с мая 2020 года составляет <данные изъяты> руб., с сентября 2020 года – <данные изъяты> руб., что подтверждается дополнительными соглашениями (л. д. 12; 13).

Согласно Положению об оплате труда работников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 10, работникам учреждения устанавливается выплата компенсационного характера, в том числе: выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (п. 3.1. Положения).

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца должно составлять с 01.01.2020 не менее 19 408 руб. (12130 х 1,6) при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда; с 01.01.2021 не менее 20 467,20 руб. (12792 х 1,6) при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Учитывая установленный законом минимальный размер оплаты труда, размер оклада истца, причитающиеся ему в соответствии с трудовым договором, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, количество отработанных истцом дней (часов), количество отработанных часов в ночное время, нерабочие праздничные дни, размер начисленной ответчиком заработной платы за соответствующий месяц, недоначисленная заработная плата истцу за спорный период составляет:

- за июнь 2020 года: 1168,38 руб. (пропорционально отработанному времени) из расчета:

(12 130 (МРОТ) : 167 норм/час в месяце х 111 отработанные часы х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 11731,54 руб. (начисленная заработная плата за исключением отпускных);

- за июль 2020 года: 106, 72 руб. (пропорционально отработанному времени) из расчета:

(12 130 (МРОТ) : 184 норм/час в месяце х 40 отработанные часы х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 4112,41 руб. (начисленная заработная плата);

- за январь 2021 года: 18892,43 руб. (пропорционально отработанному времени) из расчета:

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть начислено: 3 016 : 120 х 72 х 2 = 3619, 19 руб.

(12 792 (МРОТ) : 120 норм/час в месяце х 192 отработанные часы + 3619,19 руб. (оплата за праздничные) + 513,88 руб. (оплата за ночные часы)) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 20468 руб. (начисленная и выплаченная сумма).

Таким образом, недоначисленная заработная плата, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца за июнь, июль 2020 года и январь 2021 года составляет 20167,53 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 20 167,53 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 805,03 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 10» в пользу Карпова В.И. недоначисленную заработную плату за июнь, июль 2020 года и январь 2021 года в размере 20167,53 руб. (двадцати тысяч ста шестидесяти семи) рублей 56 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 10» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 805,03 руб. (восьмисот пяти) рублей 03 коп.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Боготольский районный суд.

Судья Е. П. Каретникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.