Решение по делу № 2-1366/2024 от 18.06.2024

Дело №

Категория 2.134

УИД №RS0№-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 июля 2024 года     <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего     судьи          Сабаевой Л.С.,

при секретаре      ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Администрации <адрес> к ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО2 о возложении обязанности в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить и возвратить в распоряжение Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации <адрес> самовольно занятую часть земель, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 04:11:020226:9, расположенному по адресу: <адрес>, пер. Колхозный, <адрес>, путем демонтажа хозяйственных построек и приведения ограждения земельного участка в соответствие с границами, установленными в ЕГРН, с координатами поворотных точек в системе координат МСК-04: (Х 647072,85, Y 1336225,55), (X 647079,78, Y 1336244,75), (X 647056,54, Y 1336251,86), (X 647050,47, Y 1336253,72), (X 647043,72, Y 1336235,34), (X 647054,14, Y 1336231,96), (X 647062,54, Y 1336229,22), (X 647072,85 Y 1336225,55).

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 04:11:020226:9, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Колхозный, <адрес>. В ходе визуального осмотра и изучения кадастровой документации было установлено, что часть ограждения земельного участка, а также хозяйственные постройки выходят за границы кадастрового учета земельного участка, что в свою очередь является нарушением ответчиком обязательных требований действующего земельного законодательства. Ранее в адрес ответчиков направлено уведомление о приведении в соответствие с кадастровым учетом границы земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако требование не исполнено. Ответчик в настоящее время продолжает самовольно занимать территорию, прилегающую к их земельному участку. Самовольное занятие ответчиком части земельного участка, прилегающей к их земельному участку, не позволяет истцу в полной мере осуществлять право владения этим участком.

Представитель истца Администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО5, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определили рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения или округа в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения и округа, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

По смыслу ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45 - 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, ФИО5, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 04:11:020226:9, площадью 610 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Колхозный, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе визуального осмотра и изучения кадастровой документации Администрацией <адрес> было выявлено, что часть ограждения земельного участка выходит за границы кадастрового учета земельного участка, что в свою очередь является нарушением ответчиком обязательных требований действующего земельного законодательства, а именно самовольным занятием территории, прилегающей к земельному участку ответчика с координатами поворотных точек в системе координат МСК-04: (Х 647072,85, Y 1336225,55), (X 647079,78, Y 1336244,75), (X 647056,54, Y 1336251,86), (X 647050,47, Y 1336253,72), (X 647043,72, Y 1336235,34), (X 647054,14, Y 1336231,96), (X 647062,54, Y 1336229,22), (X 647072,85 Y 1336225,55).

Таким образом, судом установлено, что ответчики, являясь долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером 04:11:020226:9, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Колхозный, <адрес>, фактически пользуются прилегающей частью земельного участка, которая им юридически не принадлежит.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> уведомила ответчиков о том, что часть ограждения земельного участка, а также хозяйственные постройки выходят за границы кадастрового учета земельного участка и предложено привести ограждение земельного участка в соответствие с границами кадастрового учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако требование Администрации <адрес> до настоящего времени ответчиками не исполнено, что подтверждается актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики продолжают пользование земельным участком при отсутствии правовых оснований, чем нарушает права и законные интересы Администрации <адрес>, действия по возврату самовольно занятой части земельного участка не произведены.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, администрация города является и органом муниципального земельного контроля, и органом местного самоуправления, которому в силу закона принадлежат полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статья 12 ГК РФ предусматривает возможность защиты гражданских прав путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Ответчиками не предоставлено доказательств тому, что указанная часть земельного участка им предоставлена в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, или органом местного самоуправления в отношении этой части земельного участка приняты иные распоряжения, направленные на возникновение у него вещных прав на него (присоединение, перераспределение и т.п.).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации <адрес> законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить и возвратить в распоряжение Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации <адрес> самовольно занятую часть земель, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 04:11:020226:9, расположенному по адресу: <адрес>, пер. Колхозный, <адрес>, путем демонтажа хозяйственных построек и приведения ограждения земельного участка в соответствие с границами, установленными в ЕГРН, с координатами поворотных точек в системе координат МСК-04: (Х 647072,85, Y 1336225,55), (X 647079,78, Y 1336244,75), (X 647056,54, Y 1336251,86), (X 647050,47, Y 1336253,72), (X 647043,72, Y 1336235,34), (X 647054,14, Y 1336231,96), (X 647062,54, Y 1336229,22), (X 647072,85 Y 1336225,55).

Ответчики вправе подать в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.