Решение по делу № 2-458/2015 (2-7170/2014;) от 23.12.2014

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года

город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе судьи Дзюбенко А.А., при секретаре Козило Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пчелинцевой Л.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, открытому акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Новосибирский», третьи лица Бажукова И.С., Пчелинцев С.С. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пчелинцева Л.Н. обратились в суд к ТУ Росимущества по Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, филиалу «Новосибирский» ОАО «Славянка» с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование указала, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе с третьими лицами Бажуковой И.С., Пчелинцевым С.С. в квартире по адресу: <адрес>. Квартира является государственной собственностью, до ДД.ММ.ГГГГ числилась на балансе и находилась в оперативном управлении в/ч № РВСН МО РФ, а затем перешло в ведение ТУ Росимущества по Омской области, однако последнее неосновательно отрицает данный факт. Истец желает приватизировать жилое помещение, третьи лица от приватизации в пользу истца отказываются. Однако ответчики уклоняются от оформления передачи квартиры в ее собственность. Ранее истец в приватизации не участвовал, квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии или служебным помещением, военный Степной городок не имеет статуса закрытого, в связи с чем отсутствуют ограничения для приватизации данного жилья. Ссылаясь на положения Закона РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве ответчиков в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечены: Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в качестве третьих в порядке ст. 43 ГПК РФ, привлечены: департамент жилищной политики Администрации г. Омска, Министерства имущественных отношений Омской области, Управление Росреестра по Омской области (л.д. 1).

Истец Пчелинцева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить. Против вынесения заочного решения не возражала.

Представители ответчиков Территориального Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области, Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, департамента имущественных отношений Администрации города Омска, ОАО «Славянка» в лице филиала «Новосибирский» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третьи лица Бажукова И.С., Пчелинцев С.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в материалы дела представили заявление, в соответствии с которым против удовлетворения исковых требований Пчелинцевой Л.Н. не возражают, участвовать в приватизации жилого помещения не намерены (л.д. 87).

Представители третьих лиц департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Министерства имущественных отношений Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» предусмотрено, что военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, предоставляются как жилые помещения по договору социального найма, так и служебные жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного КЭЧ Омского района Сибирского военного округа, П.С.В. с семьей, состоящей из <данные изъяты> Пчелинцевой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Пчелинцевой И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Пчелинцева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено право занятия двух комнат жилой площадью <данные изъяты>. в квартире <адрес> (л.д.8).

Согласно справки РЭР № филиала «Новосибирский» ОАО «Славянка», безымянной улице <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ присвоено название улицы <данные изъяты> (л.д.25).

Судом установлено, что брак между П.С.В. и Пчелинцевой Л.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> суда г. Омска (л.д.9).

Из материалов дела следует, что из спорной квартиры П.С.В. был выписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Согласно свидетельству о смерти, ДД.ММ.ГГГГ П.С.В. умер (л.д. 86)

На основании копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной РЭР № филиала «Новосибирский» ОАО «Славянка» судом установлено, что в квартире <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцева Л.Н. (осн. наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ Бажукова И.С. (<данные изъяты>, фамилия изменена с Пчелинцевой на Бажукову на основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), с ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцев С.С. (<данные изъяты>) (л.д.24).

Согласно справке КТОС «Степной», в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № закрытый военный городок № исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ (л.д.26)

Согласно техническому паспорту квартиры <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение состоит из двух комнат, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>., жилая <данные изъяты> (л.д.33-34).

По информации ГП Омской области «Омский центр ТИиЗ», департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Пчелинцева Л.Н. не использовала право бесплатной приватизации на территории г. Омска и Омской области (л.д. 74, 80)

Сведения о зарегистрированных за Пчелинцевой Л.Н. правах на недвижимое имущество в Единой государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Омской области с учетом информации, предоставленной всеми территориальными органами Росреестра (л.д. 83).

Из материалов дела следует, что истцом предпринимались попытки приватизации занимаемого ей жилого помещения. Так, согласно ответу ТУ Росимущества по Омской области на запрос истца в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, в настоящее время ТУ Росимущества не имеет правовых оснований на выдачу разрешения на приватизацию жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны РФ (л.д.28)

Согласно информации ТУ Росимущества по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска квартира <адрес> в реестре федерального имущества, Едином банке объектов собственности Омской области, в реестре муниципального имущества не значится (л.д.27, 73, 94)

Как следует из ответов Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ГП Омской области «Омский центр ТИиЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиры отсутствуют, квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д. 76-77, 79).

В соответствии с представленным в материалы дела заявлением, Баженова И.С., Пчелинцев С.С. отказываются от приватизации спорной квартиры, против ее приватизации истцом не возражают (л.д. 87).

Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд полагает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Обоснованных надлежащими доказательствами возражений согласно ст. 56,57 ГПК РФ ответчиками в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, препятствующих передаче спорного жилого помещения истцу в собственность в порядке приватизации.

Учитывая изложенные выше фактические обстоятельства и принимая во внимание приведенные положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также тот факт, что совместно проживающие с истцом члены семьи отказываются от своего права приватизации жилого помещения, суд исходит из того, что если истец по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного ей по договору социального найма, возможно признание за ними права собственности в судебном порядке.

На основании вышеизложенного заявленные исковые требования Пчелинцевой Л.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пчелинцевой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 А.А. Дзюбенко