Решение по делу № А12-3285/2009 от 10.03.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                                       «10» марта  2009 г.

Дело №А12-3285/2009

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Пономарева А.В.

протокол судебного заседания ведет судья Пономарев А.В.

при участии в судебном заседании

от заявителя – Шалимов А.Г.  доверенность № 3 от 18.02.2009г.

от  ответчика – извещен, не явился.

рассмотревв судебном заседании административный материал  Управления Государственного Автодорожного надзора по Волгоградской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Макарова Александра Юрьевича, 06 июня 1963 года рождения, уроженец: г. Михайловка, Волгоградской области проживающего по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, пер. Прохладный, д. 19, ОГРН ИП 304345604900048 выдан 13.03.02г.,  по   ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

            27 января 2009 года  Управлением  Государственного Автодорожного надзора по Волгоградской области (далее -Управление) была проведена проверка транспортной деятельности индивидуального предпринимателя Макарова Александра Юрьевича.

            В ходе проверки установлено, что предприниматель нарушил условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), а именно:

1. Не пройдена аттестация по БД. приказ Минтранса РФ № 27 от 09.03.95г. п. 2.2; приказ Минтранса РФ и Минтруда № 11/13 от 11.03.94г. п. 2.;

2. Отсутствует план мероприятий по предупреждению аварийности автотранспорте на 2009 год (Приказ Минтранса РФ от 09.03.95г. № 27 п.2.2);

3. Не ведутся журналы учета ДТП и нарушений ПДД. Приказ Минтранса РФ № 27 от 09.03.95г. п. 3.1.2;

4. Не ведется журнал учета движения путевых листов. Приказ Минтранса РФ № 152 от 18.09.08г. п.17.;

5. Не организованы сверки ДТП с органами ГИБДД. Постановление Правительства РФ № 647 ст. 18. ч. 3.;

6. Отсутствуют личные карточки водителей (Приказ Минтранса РФ №27 от 09.03.95г. п.3.1.2 зарегистрирован Минюстом РФ от 09.06.95г. № 868);

7. Не проводились занятия с водителями по ПДД. Приказ Минтранса РФ № 27 от 09.03.95г. п. 3.4.2.;

8. Не проводятся инструктажи по БДД. Приказ Минтранса РФ № 27 от 09.03.95г. п. 3.4.1;

9. Не выполняется договор на ТО и ремонт автотранспорта. Приказ Минтранса РФ № 27 от 09.03.95г.; 196 –ФЗ ч.1 ст. 20;

10. Отсутствует график проведения ТО автотранспорта. 196-ФЗ ч.4 ст. 18.;

11. Не проводятся мероприятия по предупреждению террористических актов. Письмо № МК-7/141 исх. от 26.02.00г.;

12. Не пройдена квалификационная подготовка. Приказ Минтранса РФ № 75 от 22.06.98г.

Подробно обстоятельства правонарушения отражены в акте проверки  № 6  от 27 января 2009г.

           Тем самым нарушены требования ст.2.2, ст. 3.2.1 Приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995г., ст.18 Постановления Правительства РФ № 647 от 29.06.1995г.

           По факту правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя МакароваА.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении серии ААА № 0007847 от 19.02.2009г.  по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

           Проверка проводилась в присутствие индивидуального предпринимателя Макарова Александра Юрьевича, о чем свидетельствует подписи в протоколе об административном правонарушении и в акте проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего пассажирские перевозки.

           В соответствии с ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа.

           Судом установлены нарушения правил лицензирования,  указанные  в протоколе об административном правонарушении.

            Суд считает, что индивидуальный предприниматель Макаров А.Ю. совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

           Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Ю., который  вину признает. Процессуальные права лица привлекаемого к административной ответственности соблюдены в полном объеме.

          В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

           При назначении наказания суд учитывает, что ИП Макаров А.Ю. факт нарушения не оспаривает,  ранее  к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ не привлекался. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

            Наказание назначается минимальное.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ арбитражный суд Волгоградской области

Р Е Ш И Л :

             Заявление Управления Государственного Автодорожного надзора по Волгоградской области удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя Макарова Александра Юрьевича, 06 июня 1963 года рождения, уроженец: г. Михайловка, Волгоградской области проживающего по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, пер. Прохладный, д. 19, ОГРН ИП 304345604900048 выдан 13.03.02г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб.

              Штраф перечислить по данным реквизитам: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 3445005859, КПП 344501001, ОГРН 1043400495500  Код ОКАТО 18420000000,

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград. Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003, БИК 041806001. Наименование платежа: административный штраф УГАДН по Волгоградской области. Код бюджетной классификации: 10611690040040000140

            Решение может быть обжаловано в Двенадцатый апелляционный  арбитражный суд в десятидневный срок.

     Судья                                                                                                                           А.В.Пономарев