Решение по делу № 5-681/2015 от 02.04.2015

                                                5-681/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2015 года                                     г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Синицына О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Гаврилюк Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором Республики Крым по охране природы – Иглиной О.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Гаврилюк Ю.Н..

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Гаврилюк Ю.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.39 КоАП РФ, выразившееся в размещении в границах Мисхорского парка – памятника садово- паркового искусства общегосударственного значения, объекта выносной торговли по реализации сувениров, товаров курортного назначения в торговом ряду ОГ «Меркурий», в нарушение ст. 59 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, п. 3, п. 7 ст. 95 Земельного Кодекса Российской Федерации, пп. 3 п. 1 ст. 5 Закона Республики Крым «Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым» № 5-ЗРК от 10.11.2014 г..

В судебное заседание Гаврилюк Ю.Н.не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Причину неявки суду не предоставила.

Статья 8.39 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Органом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении (далее административным органом) к протоколу об административном правонарушении приложены следующие документы.

Акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17), из которого следует, что при обследовании территории парка памятника садово-паркового искусства «Мисхорский», установлено размещение временных объектов выносной торговли по реализации сувениров, товаров курортного назначения ОГ «Меркурий», на площади 80 кв.м., которые на момент обследования не функционировали.

Из ответа на запрос Госадминистрации парков от ДД.ММ.ГГГГ и решения Кореизского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ со схемой размещения участка территории Мисхорского парка из которых следует, что разрешение на установку сборно-разборных временных легких конструкций на территории Мисхорского парка было выдано ООГ «Гермес», ООГ «Сувенир», ООГ «Меркурий» (л.д.21-24).

Кроме того, к протоколу об административном правонарушении приложен договор от ДД.ММ.ГГГГ года, предметом которого является совместное участие Сторон в реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение рекреационной привлекательности Мисхорского парка – памятника садово- паркового искусства общегосударственного значения, как природоохранного рекреационного учреждения.

Согласно п. 1.2 указанного Договора, ФИО 1 (Сторона 2 Договора) осуществляет розничную торговлю товарами сувенирного, просветительского и туристического назначения в пределах торгового объекта № 9, расположенного в границах территории Мисхорского парка в группе торговых мест ОГ «Меркурий». Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные о фактическом исполнении данного договора его сторонами в материалах дела об административном правонарушении не содержатся.

В письменных пояснениях, направленных в Управление экологического надзора Южно – Крымского региона, Гаврилюк Ю.Н. указывает, что размещение её торгового места не территории парка было надлежащим образом согласовано и не наносит вреда парку.

Вместе с тем, его объяснения в части принадлежности ему, указанного в протоколе об административном правонарушении торгового места объективно материалами дела не подтверждается.

Таким образом, представленные в материале дела об административном правонарушении документы указывают на то, что сборно-разборные временные легкие конструкции на территории Мисхорского парка Гавриюк Ю.Н. не устанавливались. Доказательств, свидетельствующих о ведении Гаврилюк Ю.Н, какой-либо деятельности на территории Мисхорского парка, связанной с эксплуатацией этих конструкций, материалы дела об административной правонарушении не содержат, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Гаврилюк Ю. Н. признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    О.В.Синицына