Решение по делу № 2а-454/2020 от 14.09.2020

№

№

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    30 сентября 2020 года                                                                           <адрес> УР

                Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Трудолюбовой Е.И. единолично, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> УР обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании путем мониторинга размещаемой на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена страница URL адрес: <адрес>/, на которой размещена информация, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Данная интернет-страница содержит сведения, способствующие незаконному приобретению документов об образовании, об образовании и о квалификации (далее –документы об образовании). Так, указанная Интернет-страница содержит информацию о предложении покупки документов об образовании.

В соответствии со ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных официальных документов.

Предоставление доступа к информации с использованием инфомационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность в соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ является предоставлением запрещенной информации.

На выявленной Интернет-странице размещена информация, способствующая изготовлению поддельных дипломов о высшем, среднем профессиональном приобретению документа об образовании в обход установленной законом процедуре, заведомо приобретаемым другими лицами преступным путем.

Информация носит противоправный характер.

Сведения, размещенные на данной Интернет-странице, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости использования указанной информации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений и способствуют их совершению. Как следствие, распространение указанной информации может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц. Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

Признание информации, размещенной на указанной Интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение безопасности дорожного движения и необходимо для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ссылаясь на положения Федерального закона «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-странице URL адрес: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. За подписью руководителя Управления в суд направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отсутствии возражений против удовлетворения требований прокурора.

Дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения путем мониторинга размещаемой на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена страница URL адрес: <адрес> на которой размещена информация, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленной распечатки (скриншота) Интернет-страницы URL адрес: <адрес> следует, что на указанной Интернет-странице размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем, среднем образовании, аттестатов школ, других учебных заведений.

Части 1, 2, 4, 7 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определяют, что в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Такие документы оформляются на государственном языке Российской Федерации, и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, в подтверждение получения профессионального образования определенного уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, выдается: о высшем образовании - диплом. Образцы документов об образовании, документов об образовании и о квалификации и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с п. 2 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 112 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов" дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования лицам, освоившим образовательные программы высшего образования, выдается соответствующий диплом.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков (ст. 327).

На выявленной Интернет-странице размещена информация, способствующая незаконному получению диплома о высшем, среднем образовании, аттестата школы.

Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 265.1–265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице URL адрес: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                Е.И.Трудолюбова