Решение от 16.04.2024 по делу № 2-1326/2024 от 09.02.2024

Дело №2-1326/2024

УИД 09RS0001-01-2024-000657-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г.Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дядченко А.Х., при секретаре судебного заседания Остроуховой О.О.,

с участием представителя истца Цеевой Ж.К. по доверенности Зацепилина С.Н., представителя ответчиков МВД по КЧР по доверенности Дарчиевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Цеевой Жанны Казбековны к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным протокол жилищно-бытовой комиссии, восстановлении в очереди на получение единовременной социальной выплаты,

установил:

ИстецЦеева Ж.К. обратиласьвсуд с иском к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике в котором просит:

- признать незаконным и неправомерным решение ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике, оформленное протоколом № 24 от 19 декабря 2023 г ода, в части снятия с учета очередников на получение жилого помещения по договору социального найма Цеевой Жанны Казбековны, и членов ее семьи в количестве 4-х человек;

- обязать ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике восстановить Цееву Жанну Казбековну в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в составе семьи из 4-х человек (она, дочь ФИО33., дочь ФИО27. дочь ФИО34.Р.);

- ЦЖБК МВД по КЧР предоставить Цеевой Ж.К. с семьей в составе 4-х человек жилое помещение по договору социального найма в построенном за счет средств федерального бюджета многоквартирном жилом доме по адресу: КЧР, <адрес>, общей площадью жилого помещения не менее 72 кв.м.

Иск мотивирован следующим.

ФИО1, проходила службу в органах внутренних дел, стаж службы на дату увольнения 12.11.2018 г. составляет 20 лет 9 месяцев 16 дней в календарном исчислении В настоящее время является пенсионером МВД по Карачаево-Черкесской Республике, кроме этого, она является инвалидом 2 группы, имеется военная травма. С 22.12.2003г., она состояла на учете ЦЖБК МВД по Карачаево- Черкесской Республике по улучшению жилищных условий, для получения жилого помещения по договору социального найма. 23 октября 2023 г. на заседании ЦЖБК МВД по КЧР (протокол ЦЖБК №15) решался вопрос о рассмотрении жилищных дел очередников МВД по КЧР с целью предоставления жилых помещений по договору социального найма в построенном за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по адресу: КЧР, <адрес>. Предварительно ей и членам ее семьи в составе 4-х человек была распределена <адрес> указанном многоквартирном жилом доме, площадью не менее 72 кв.м. Согласно решению ЦЖБК МВД по КЧР от 23 октября 2023 г., было принято решение «о направлении в Договорно-правовой департамент МВД России запроса о применении к рассматриваемым правоотношениям положений части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации». Протоколом ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике №24 от 19 декабря 2023 г., на момент распределения многоквартирного жилого дома, ее с семьей в составе 4-х человек (она, дочь ФИО19.Р., № дочь ФИО28, № дочь Цеева П.Р., 2019 г.р.) сняли с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях. Ответчик обосновал свое решение утратой ею оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование этого, ответчиком в протоколе ЦЖБК указано, что в период времени с 04.07.2007 г. по 25.11.2013 г. ей и на тот период ее супругу Цееву Р.А. принадлежали жилые помещения, суммарная площадь которых составляла 227, 2 кв.м. (141.7 кв.м. + 85 кв.м.) С учетом того, что на указанный период времени состав семьи был 3 человека (она, супруг, дочь ФИО20.Р., №.), т.е. обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляла 75.73 кв.м. В период времени с 25.11.2013г. по 24.06.2014 г. (дата расторжения брака) с учетом состава семьи - 4 человека (она, супруг, дочь ФИО21.Р., № дочь ФИО29, №р.) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляла 56,8 кв.м., и это в обоих случаях более учетной нормы, установленной решением Исполнительного Комитета Черкесского городского Совета народных депутатов от 23 ноября 1983 г. №968, постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 14 сентября 2009 г. №1140, постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 28 мая 2013 г. № 1083. Данное решение считаю незаконным и необоснованным.

Истец Цеева Ж.К. надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске, просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МВД по КЧР Дарчиева Л.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения на исковые требования, просит в иске отказать в полном объеме, также пояснила, что жилищные условия очередников проверяются ежегодно, как получилось так, что истец снят с очереди, не смогла пояснить.

Представитель третьего лица ЦЖБК, не заявляющее самостоятельных требований относительно иска, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, пояснения свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, материалы жилищного дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражении.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД РФ от 09.06.2022 года №405.

В соответствии с указанным Порядком жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма предоставляются лицам, состоящим в органах внутренних дел Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, определяемым в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1).

Ведение учета, перерегистрация очередников, формирование списка и предоставление средникам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, жилых помещений по договору социального найма в центральном аппарате осуществляется Центральной жилищно-бытовой комиссией МВД России, в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России - жилищно-бытовыми комиссиями, положения, состав и принимаемые решения которых утверждаются соответственно правовыми актами МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России (п. 7).

Пунктом 15 данного Порядка установлено, что очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которой предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, имеют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

К числу таких причин, как указал Верховный суд Российской Федерации в своем «Обзоре практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015 года, относятся утрата ими статуса малоимущих, например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете, и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях, например, в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие получения членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования или выезда члена семьи на другое место жительства либо смерти одного из членов семьи. Таким образом, на учете нуждающихся могут состоять только граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже учетной нормы, и для того, чтобы быть поставленным на такой учет и состоять на нем гражданин, добросовестно пользующийся своими правами, обязан предоставить информацию обо всех находящихся в его собственности и в его пользовании жилых помещениях.

При этом ст.53 Жилищного кодекса РФ предусмотрен законодательный запрет к принятию на учет в качестве нуждающегося в получении жилья лиц, которые совершили умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, то есть с намерением приобретения права состоять на таком учете, то есть если гражданин, ранее не отвечающий критериям нуждаемости в жилом помещении, в результате указанных действий стал нуждающимся в обеспечении жильем.

К числу таких действий относятся и действия по уменьшению общего совокупного объема жилой площади всех находящихся в пользовании и собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений, в том числе, за счет их отчуждения. Такие граждане в соответствии с указанной нормой права могут быть приняты на указанный учет не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Цеева Ж.К., проходила службу в органах внутренних дел, стаж службы на дату увольнения 12.11.2018 г. составляет 20 лет 9 месяцев 16 дней в календарном исчислении В настоящее время является пенсионером МВД по Карачаево-Черкесской Республике, кроме этого, она является инвалидом 2 группы, имеется военная травма, что подтверждается справкой серии МСЭ-2020.

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 22.12.2003 года по настоящее время истец состоял на учете сотрудников и пенсионеров МВД по КЧР, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма, то есть более 20 лет, предоставил пакет необходимых документов для ежегодной перерегистрации жилищно-бытовой Отдел УВД по г.Черкесску.

На дату принятия на учет Цеева Ж.К. 22.12.2003 г. была зарегистрирована и проживала в жилом помещении общей площадью 162.7 кв.м., по адресу: г. Черкесск, пер. Ключевой, д.3, принадлежащем на праве собственности Баловой Ф.М. Вселена в данное домовладение не в качестве члена семьи. В собственности жилых помещений не имела. Зарегистрирована была по данному адресу в период с 2003 г. 02.11.2004г.

05.08.2006 г. истец вступила в брак с Цеевым Рустамом Адамовичем (перемена имени 24.05.2013 г. на Романа Адамовича, свидетельство о перемене имени от 24.05.2013 1-ЯЗ №). Цеев Р.А. так же в собственности жилых помещений не имел.

№ г. в семье родилась дочь ФИО23.

В период с 2006 по 2014 годы истец с семьей проживали на различных съемных квартирах, но разным адресам: <адрес>А, <адрес>, б-р Мира, <адрес>А, <адрес>, имели как постоянную, так и временную регистрацию по данным адресам в определенные периоды совместной жизни с супругом и детьми. 01.05.2014г. в семье родилась вторая дочь Цеева Ева.

На тот момент истец с семьей в составе 4-х человек проживали по адресу: <адрес>, в квартире общей площадью 85.5 кв.м., которую 17.10.2013 г. ее супруг Цеев Р.А. приобрел в ипотеку, с использованием собственных денежных средств. В данном жилом помещении на тот момент никто не был зарегистрирован.

Истец с детьми переехала на съемную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, которая принадлежала на праве обшей долевой собственности, по 1\2 доли в праве Ионовой М.К. и Ионову С.Р. с заключением договора о безвозмездном пользовании жилым помещением. Хозяева некоторое время не жили там, поэтому вселили нас для того, чтобы мы присматривали за квартирой и оплачивали коммунальные услуги. С 12.02.2014г. по 12.02.02.2019 г. по данному адресу у истца и детей была временная регистрация. А с 19.06.2014 г. истец с двумя детьми стали жить по данному адресу.

24.06.2014 г. брак с Цеевым Р.А. был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ЯЗ №538408.

В период с 12.12.2014 г по 27.12.2018 г. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, без права на жилую площадь, Цеев Р.А. 15.02.2018г. квартиру продал.

С 27.12.2018 по 05.11.2019 Цеева Ж.К. была зарегистрирована и проживала с дочерью Цеевой Б.Р., с дочерью Цеевой Е.Р., с дочерью Цеевой П.Р. в трехкомнатной квартире общей площадью 74,8 кв. м по адресу: КЧР, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/3 доли Добагову Мурадину Юрьевичу, Добаговой Алине Мурадиновне, Добаговой Мадине Музакировне, (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 22.12.2014 серия 09-АА № 010778, 010779, 010780, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 23.10.2023 № КУВИ-001/2023-24005420). Вселены не в качестве членов семьи собственниов жилого помещения.

С 05.11.2019 по 28.10.2022 Цеева Ж.К. была зарегистрирована с дочерью Цеевой Б.Р., дочерью Цеевой Е.Р., дочерью Цеевой П.Р. в трехкомнатной квартире общей площадью 135,5 кв. м по адресу: КЧР, <адрес> А, <адрес>, принадлежащей на праве собственности Мамхяговой Тае Мухамедовне (свидетельство о государственной регистрации права от 29.10.2013 Серия 09- АА №). Вселены не в качестве членов семьи собственника жилого помещения.

С 28.10.2022 по настоящее время Цеева Ж.К. зарегистрирована и проживает с дочерью Цеевой Б.Р., дочерью Цеевой Е.Р., дочерью Цеевой П.Р. в двухкомнатной квартире общей площадью 53,0 кв. м, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности Добаговой Алине Мурадиновне 4/5 доли, Добаговой Мадине Музакировне 1/5 доли (договор купли-продажи от 28.04.2015, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.09.2023 № КУВИ-001/2023-212258550). Вселены не в качестве членов семьи собственников жилого помещения. Обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 8,8 кв.м.

На основании представленных документов, с 22.12.2003 истец состоит на учете сотрудников и пенсионеров МВД по КЧР, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для получения жилого помещения по договору социального найма с семьей в составе 4-х человек (многодетная семья).

Между тем, согласно сведениям из ЕГРН на праве общей долевой собственности 1/2 доли в праве Цеевой Жанне Казбековне в период с 04.07.2007 по 25.11.2013 принадлежало жилое помещение общей площадью 283,4 кв. м (договор купли-продажи № 09-09-02/023/2007-296 от 17.04.2007). При этом, бывшему супругу Цееву Р.А. на праве собственности в период с 17.10.2013 (брак расторгнут 24.06.2014) по 15.02.2018 принадлежало жилое помещение общей площадью 85,5 кв. м, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>.

Таким образом, в период времени с 04.07.2007 по 25.11.2013 пенсионеру Цеевой Ж.К. и ее супругу Цееву Р.А. (состояли в зарегистрированном браке в указанный период) принадлежали жилые помещения, суммарная площадь которых составляла 227,20 кв. м (141,7 кв. м + 85,5 кв. м). С учетом состава семьи на указанный период времени - 3 человека (она, супруг, дочь ФИО24 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляла 75,73 кв. м. В период времени с 25.11.2013 по 24.06.2014 (дата расторжения брака) с учетом состава семьи – 4 человека (она, супруг, дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляла 56,8 кв. м, что в обоих случаях более учетной нормы, установленной решением Исполнительного Комитета Черкесского городского Совета народных депутатов от 23.11.1983 № 968; постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 14.09.2009 № 1140; постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 06.11.2009 № 1377 (с учетом изменений, внесенных постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 28.05.2013 № 1083).

В соответствии с Приказом МВД России от 24.05.2003 №345, в целях актуализации сведений по жилищному учету сотрудников и пенсионеров МВД по КЧР, на основании Жилищного кодекса РФ, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005 г. №18, в октябре 2012 г., в октябре 2018 г., в апреле-июле 2019 г., в марте-июне 2021 г. в январе- феврале 2023 г., в сентябре 2023 г. истец предоставляла в ЦЖБК актуальные сведения, подтверждающие статус нуждающегося в жилом помещении.

В эти же периоды члены ЦЖБК МВД по КЧР по своему усмотрению направляли в Единый государственный реестр недвижимости запросы на Цееву Ж.К. и членов ее семьи, из которых усматривался тот факт, что в период с 2007 г. по 2013 г. у истца в собственности находилось домовладение в а.Хабез. Однако никаких решений по снятию Цеевой Ж.К. и членов ее семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях не принималось.

Ежегодно, в соответствии с вышеуказанным Приказом МВД России №345, ЦЖБК МВД по КЧР ежегодно утверждались общие списки очередников МВД по КЧР, состоящих на учете для получения жилых помещений.

Ответчик в своем решении ЦЖБК указывает, что семья в составе 4- х человек (истец, дочь ФИО7, дочь ФИО31, дочь ФИО13) сняты с учета для предоставления жилого помещения до договору социального найма в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.05.2005 г.) давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании в течении более 10 лет никаких намеренных действий по отчуждению жилых помещений истец не совершала и соглашается с доводами истца что отчуждение домовладения в а. Хабез не являлось намеренным действиям по вышеуказанным основаниям. Истец нуждалась на 2003 год в жилье, так и в настоящее время со своими детьми.

На основании п.15 Приказа МВД Российской Федерации от 09 июня 2022 г. №405, очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ РФ №189, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом положений настоящей части.

Цеева Ж.К. на момент подачи заявления и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - для получения жилого помещения по договору социального найма, в собственности каких-либо домовладений и земельных участков не имела.

На момент принятия решения Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по Карачаево-Черкесской Республике у Цеевой Ж.К. в собственности жилого помещения не имелось, что подтверждается представленными в дело выписками из Росреестра.

Законных оснований, предусмотренных действующим законодательством для снятия с учета и исключения из очереди на получение жилья на момент принятия комиссией решения у комиссии в отношении Цеевой Ж.К. не было, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах за истцом и членами его семьи сохранилось право состоять на жилищном учете на дату принятия решения ответчиком о снятии истца и исключении из очереди на получение жилья, несмотря на наличие в период нахождения на таком учете в собственности жилого помещения.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, истечение на дату принятия ответчиком решения о снятии Цеевой Ж.К. с жилищного учета установленного законом 5-летнего срока со дня отчуждения недвижимости, невозможно утверждать, что действия по отчуждению жилого помещения являются недобросовестными, с целью создания искусственной нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан РФ, уволенных со службыворганах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Всилу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправевпорядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратитьсявсуд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из вышеуказанного следует, что обстоятельство, приведенное ответчиком относительно отсутствия у истца основания постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не может являться уважительной причиной для снятия ФИО1 с учета, поскольку в противном случае действиями ответчика создаются препятствия в соблюдении и реализации прав и законных интересов истца, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Так, одним из необходимых условий возникновения права сотрудника органов внутренних дел на предоставление жилого помещения, а именно: отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.

С 2003 отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Однако таких обстоятельств Жилищной комиссией в рассматриваемом случае установлено не было, в связи с чем, было принято решение о постановке ФИО1 на учет.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено единственное основание для отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, предусмотренное пунктом 16 Правил. Таким основанием является отсутствие подтвержденных соответствующими документами условий постановки на учет.

Суд считает, что истцом был соблюден порядок и условия принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты, предусмотренные Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, а снятие с учета на получение единовременной социальной выплаты противоречит пункту 16 названных Правил.

Согласно представленным в материалы дела сведениям у истца и членов его семьи отсутствует какое-либо жилье, и никогда его не было.

Между тем, названныевписьменных возражениях доводы представителя ответчика, опровергаются жилищным делом ФИО1 и оспариваемым протоколом заседания ЦЖБКМВДпо КЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как видно из жилищного дела, представленного по запросу суда, жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности (доливправе собственности на жилье) истецФИО1 и члены его семьи не имеют.

Доказательств, свидетельствующих об умышленном искажении истцом, каких-либо сведений при обращении с заявлением о постановке на учет, равно как и произведении намеренных действий по ухудшению жилищных условий, материалы дела также не содержат.

Таким образом, суд полагает необходимым принять во внимание то обстоятельство, что условия, с которыми закон связывает возникновение у сотрудника внутренних дел права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения возникли у истца на момент подачи заявления и не изменились на момент принятия оспариваемого истцом Решения комиссии.

Поскольку судом достоверно установлено, что истец Цеева Ж.К. имела право на постановку на учет для улучшения жилищных условий на момент обращения с заявлением, что также нашло достоверное подтверждение показаниями свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 24 ░░ 19 ░░░░░░░ 2023 ░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 4-░ ░░░░░░░ (░░░, ░░░░ ░░░11, ░░░░ ░░░32, ░░░░ ░░░13).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 72 ░░.░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░       ░.░. ░░░░░░░░