Решение от 15.03.2018 по делу № 2а-94/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-94/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия     15 марта 2018 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего                    Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Сагалакове Я.А.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району Бакломенко Н.Я.,

помощника прокурора Боградского района Злобина Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к Сергееву В.Н. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сергееву В.Н., в котором просит продлить срок административного надзора Сергееву В.Н. до 26 августа 2019 года.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2017 года, на профилактическом учете в ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит Сергеев В.Н., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением суда Сергееву В.Н. был установлен административный надзор, сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями:

-    запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту проживания Сергеев В.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками. В общественной жизни села участия не принимает.

С момента постановки на учет в ОУУП и ПДН неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 28 июня 2017 года по ст. 19.15.1 КоАП РФ - проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации;

25 июля 2017 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

22 августа 2017 года по ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство;

-    27 сентября 2017 года по ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания;

27 декабря 2017 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

27 декабря 2017 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;    с

27 декабря 2017 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

27 декабря 2017 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

-    27 декабря 2017 года по ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания;

- 15 февраля 2018 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

- 15 февраля 2018 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

- 15 февраля 2018 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

- 15 февраля 2018 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

- 15 февраля 2018 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом;

- 15 февраля 2018 года по ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району Бакломенко Н.Я., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик Сергеев В.Н., будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвующий помощник прокурора Злобин Д.Е. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2017 года в отношении Сергеева В.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

-    запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары) (л.д. 7-9).

Решение вступило в законную силу.

12 мая 2017 года Сергеев В.Н. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

Сергееву В.Н. были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 21).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по Боградскому району Сергеев В.Н. за время проживания в с. Боград зарекомендовал себя (...) С момента установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и жителей с. Боград на Сергеева В.Н. не поступали (л.д. 10).

Вместе с тем, как установлено судом, Сергеев В.Н. в течение одного года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, Сергеев В.Н. нарушил правила проживания гражданина Российской Федерации по месту пребывания (по месту жительства) в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков, а именно, 28 июня 2017 года в 10 часов 50 минут в (адрес), установлено, что в нарушение ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, с 11 апреля 2014 года по 28 июня 2017 года, Сергеев В.Н. проживает (пребывает) без регистрации, за что постановлением Врио заместителя начальника Отд МВД России по Боградскому району от 28 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (л.д. 19).

Также, Сергеев В.Н. совершил мелкое хулиганство, а именно, 28 августа 2017 года в 17 часов 30 минут в (адрес), Сергеев В.Н., находясь в общественном месте, нарушил общественный порядок, безадресно выражаясь грубой нецензурной бранью, за что постановлением УУП ОУУПиПДН МВД России по Боградскому району от 22 августа 2017 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 20).

Кроме того, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановление мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 27 сентября 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 21).

Также, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 07 ноября 2017 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 27 декабря 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22).

Кроме того, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 14 ноября 2017 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 27 декабря 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23).

Также, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 12 декабря 2017 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 27 декабря 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24).

Кроме того, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 19 декабря 2017 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 27 декабря 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 25).

Также, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановление мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 27 сентября 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 26).

Кроме того, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 13 февраля 2018 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 28).

Также, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 06 февраля 2018 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 29).

Кроме того, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 23 января 2018 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30).

Также, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 16 января 2018 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 31).

Кроме того, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, повторено в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился 09 января 2018 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32).

Также, Сергеев В.Н. совершил мелкое хулиганство, а именно, 15 февраля 2018 года в 15 часов 10 минут в (адрес), Сергеев В.Н., находясь в общественном месте, нарушил общественный порядок, находился в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 февраля 2018 года, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 33).

Также, Сергеев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, не явился 27 июня 2017 года на отметку в ОМВД России по Боградскому району, за что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 25 июля 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 34).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком Сергеевым В.Н. оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое осужден Сергеев В.Н. приговором Ермаковского районного суда от 08 октября 2013 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений, поскольку на момент совершения преступления, по которому он был осужден приговором от 08 октября 2013 года, Сергеев В.Н. имел судимости за ранее совершенные им умышленные преступления.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Ермаковского районного суда от 08 октября 2013 года в отношении Сергеева В.Н. будет погашена 26 августа 2019 года.

В судебном заседании установлено, что Сергеев В.Н. освобожден 26 августа 2016 года из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Ермаковского районного суда от 08 октября 2013 года за преступление, совершенное при рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Сергеев В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, а именно, за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда от 26 апреля 2017 года, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении Сергеева В.Н. срока административного надзора сроком до 26 августа 2019 года, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2018 ░░░░.

    ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░