Решение по делу № 2а-1566/2018 от 05.12.2018

Дело № 2а-1566/2018

Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2018 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ковалева Э.В., при секретаре Сазановой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Нижегородской области к Колесникову Петру Александровичу о взыскании задолженности по налогу, пеням,

Установил:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 3 по Нижегородской области – обратилась в суд с иском к Колесникову П.А. о взыскании задолженности по налогу, пеням. Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика Колесников П.А. 14 июля 2015 года Колесников П.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил данную деятельность 23 сентября 2015 года. За период осуществления хозяйственной деятельности у Колесникова П.А. образовалась налоговая задолженность в сумме 4871,02 руб. В связи с несвоевременной оплатой Колесниковым П.А. налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. В соответствии со ст 69, 70 НК РФ Колесникову П.А. были направлены требования об уплате налога и пени, в которых был установлен срок исполнения обязанности по уплате налоговой задолженности в добровольном порядке. Указанные требования Колесниковым П.А. были исполнены не в полном объеме. По состоянию на 02 августа 2018 года за налогоплательщиком Колесниковым П.А. числится задолженность в размере 4871,02 руб., в том числе единый налог на вмененных доход для отдельных видов деятельности – 4855 руб., задолженность по пеням – 16,02 руб. Административный истец просит суд взыскать с Колесникова П.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области налоговую задолженность в размере 4871,02 руб., в том числе единый налог на вмененных доход для отдельных видов деятельности – 4855 руб., задолженность по пеням – 16,02 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Колесников П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.Как видно из материалов дела, административный ответчик Колесников П.А. в период с 14 июля 2015 года по 23 сентября 2015 года был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком единого налога на вмененных доход для отдельных видов деятельности.

За период осуществления предпринимательской деятельности Колесникову П.А. был начислен единый налог на вмененных доход для отдельных видов деятельности в размере 4855 руб., задолженность по пеням – 16,02 руб.

Административным истом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, пени № 404 от 10 февраля 2016 года.

В установленные законом сроки административный ответчик Колесников П.А. обязанность по уплате задолженности по налогам, пеням в полном объеме не исполнил.

Суд, проверяя порядок направления требования административному ответчику, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что обязанность по уплате налога, пеней, штрафов административным ответчиком в полном объеме не исполнена. Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец пропустил срок на обращение в суд. Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока в силу уважительности причин суд не усматривает и указывает на следующее.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Колесникова П.А. задолженности по налогу, пеням к моменту подачи административным истцом искового заявления истек. Нарушение данного срока является существенным.

Ходатайство административного истца, заявленное при подаче административного иска в суд о восстановлении пропущенного срока, подлежит отклонению, поскольку большая загруженность и неукомплектованность правового отдела Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, не имелось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таком положении требования административного искового заявления подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к Колесникову Петру Александровичу о взыскании задолженности по налогу, пеням отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Э.В. Ковалев