Дело № 2-1640/15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
г. Чита 29 июня 2015 г.
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,
при секретаре Чупровой К.Ф.,
с участием: представителя истца Чистякова М.В.,
рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите к Шикунову В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что Шикунов В.В. имеет задолженность по уплате налогов в общей сумме 67 283 руб. 06 коп. Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Налогоплательщиком требования налогового органа не исполнены. Межрайонной ИФНС №2 по г. Чите вынесено постановление о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, согласно которому принято решение произвести взыскание за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях.
Полагая, что установление для должника Шикунова В.В. временного ограничения на выезд из РФ необходимо для своевременного, полного, правильного исполнения требования исполнительного документа, истец просил такое ограничение для ответчика.
В судебном заседании представитель истца Чистяков М.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
Ответчик Шикунов В.В., извещенный о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явился, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как указано в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Федеральная налоговая служба (ФНС России) и ее территориальные органы в силу п. п. 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
Как следует из материалов дела Шикунов В.В. является индивидуальным предпринимателем, что следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. ).
Материалами дела подтверждается задолженность Шикунова В.В. по налогам, сборам, пени, штрафам в общем размере 59 528 руб. 83 коп.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Шикунову В.В. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в размере 67 737 руб. 61 коп. (л.д. ).
В связи с неисполнением в добровольном порядке требования 01 апреля 2015 г. заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Шикунова В.В. в размере 59 258 руб. 83 коп. (л.д. ).
Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите к Шикунову В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Шикунову В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному документу: постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №2 по г. Чите о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер