Решение от 25.11.2020 по делу № 8Г-17786/2020 [88-17353/2020] от 17.09.2020

        ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        Дело № 88-17353/2020

г. Санкт-Петербург                             25 ноября 2020г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Меншутиной E.Л.,

судей Кузнецова C.Л, Птоховой З.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-146/2020 по иску прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов муниципального образования «Гурьевского городской округ» и неопределенного круга лиц к администрации Гурьевского городского округа, ФИО1, ФИО2 об оспаривании сделок с земельным участком, применении последствий недействительности сделок, возврате земельного участка в государственную собственность

по кассационной жалобе администрации Гурьевского городского округа на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 марта 2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22 июля 2020г.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения прокурора ФИО6, судебная коллегия

установила:

    Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в Гурьевский районный суд Калининградской области с иском в защиту интересов МО «Гурьевский городской округ» и неопределенного круга лиц к администрации Гурьевского городского округа, ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора №805 купли-продажи земельного участка с КН №, заключенного 9 ноября 2018г. между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО1; применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора купли-продажи указанного выше земельного участка, заключенного 7 марта 2019г. между ФИО1 и ФИО2, и возврате земельного участка в государственную собственность - в распоряжение администрации Гурьевского городского округа. В обоснование иска прокурор ссылался на нарушение требований законодательства при совершении сделки по выкупу в 2018г. земельного участка. Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка от 9 ноября 2019г. и передачи участка в собственность без торгов, в порядке статей 39.1, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, послужило наличие зарегистрированного права собственности ответчицы ФИО1 на нежилое здание (хозяйственную постройку) площадью 10 кв.м. Оспаривая заключенную между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО1 сделку, прокурор указывал на отсутствие оснований неимущественного выкупа такого участка в связи с несоответствием объекта недвижимости площади участка, на вспомогательный характер строения, расположенного на спорном участке, и соответственно на нарушения прав иных граждан, потенциально претендующих на предоставление участка в собственность.

    Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 марта 2020г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22 июля 2020г., иск удовлетворен. Признан недействительным договор №805 купли-продажи земельного участка с КН №, площадью 1600 кв.м, заключенный 9 ноября 2018г. между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО1; признан недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка, заключенный 7 марта 2019г. между ФИО1 и ФИО2; применены последствия недействительности указанного выше договора - земельный участок возвращен в государственную собственность - в распоряжение администрации Гурьевского городского округа, на администрацию Гурьевского городского округа возложена обязанность возвратить ФИО1 уплаченные по договору №805 от 9 ноября 2018г. денежные средства в размере 17 570, 40 рублей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; с ФИО1, ФИО2 взыскана государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей с каждой; установлено, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене указанных судебных постановлений.

Выслушав объяснения прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 марта 2020г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22 июля 2020г.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при рассмотрении настоящего дела таких нарушений судами допущено не было.

Как установлено судом при рассмотрении дела, ФИО1 на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды № 307 от 1 августа 2018г. являлась арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства с КН №, площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Изначально указанный участок был предоставлен на праве аренды ФИО7 в 2018г. для ведения личного подсобного хозяйства. Между администрацией Гурьевского района и ФИО7 был заключен договор аренды №307 от 1 августа 2018г. 6 августа 2018г. права и обязанности по указанному договору были переданы ФИО1, между сторонами заключено соответствующее соглашение.

Указанный земельный участок с КН № сформирован из земель государственной собственности с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 24 августа 2018г. на основании межевого плана от 18 мая 2018г.

9 ноября 2018г. между администрацией Гуревского городского округа и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора аренды. Одновременно с этим между сторонами заключен договор купли-продажи данного земельного участка, участок предоставлен ФИО1 в собственность без проведения торгов в порядке статей 39.1, 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам регистрационного дела на указанный выше земельный участок основанием к принятию решения о передаче ответчице в собственность участка послужило заявление ФИО1 от 30 октября 2018г. о предоставлении в собственность за плату участка в порядке статей 39.1, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и представленное свидетельство о регистрации права на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом участке. Согласно сведениям из ЕГРН, на момент заключения оспариваемого договора, участок был обременен нежилым зданием (хозяйственной постройкой) с КН №, площадью 10 кв.м., право собственности на которое было зарегистрировано за ответчицей в ЕГРН 24 октября 2018г. в упрощенном порядке на основании представленных документов о правах на участок, заявления собственника и технического плана здания от 11 сентября 2019г., составленного кадастровым инженером ░░░8

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 1; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 2018; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №.

7 ░░░░░ 2019░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 150 000 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 1600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ 10 ░░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 301, 302, 168, 167 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 15, 39.20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 2020░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2020░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: