Решение по делу № 12-658/2024 от 09.04.2024

№ 12-658/2024

59RS0004-01-2024-002824-59

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             27 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юткиной А.А. на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) № от 21.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Юткиной А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № от 21.02.2024 Юткина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 24.01.2024 в период с 14:47:53 до 15:51:46 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, в районе дома по ул. Петропавловская, 46 (координаты: широта 58,01303612, долгота 56,23826942) было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является Юткина А.А., без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4 – 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Юткиной А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Юткина А.А., не согласившись с вынесенным 21.02.2024 административным органом постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что автомобиль марки VOLKSWAGEN POLO с государственным регистрационным знаком № был продан и снят с учета в 2019 году. Просит постановление отменить.

В судебное заседание заявитель, представитель административного органа, извещенные о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие. В письменном отзыве на жалобу представитель административного органа полагает возможным отменить постановление № от 21.02.2024 в отношении Юткиной А.А., поскольку Юткина А.А. неправомерного привлечена Юткиной А.А. к административной ответственности.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-275 прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и являющихся внутризональными плоскостными парковками общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная вблизи зданий N 21, 23 по ул. Попова.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Невыполнение требований по оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении и поступивших из Административной комиссии сведений, установлено, что 24.01.2024 в период с 14:47:53 до 15:51:46 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, в районе дома по ул. Петропавловская, 46 (координаты: широта 58,01303612, долгота 56,23826942) было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является Юткина А.А.

Согласно представленным административной комиссией сведениям, а именно ответу Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми от 14.02.2024 № 40/4-1677, на момент фиксации административного правонарушения Юткина А.А. не являлась собственником транспортного средства марки VOLKSWAGEN POLO с государственным регистрационным номером №.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Из представленных заявителем договора купли-продажи № 15/19 от 11.06.2019, акта приема-передачи к нему, транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO с ГРЗ № продано в 2019 году, и на 21.02.2024 ей не принадлежало.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доводы автора жалобы об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании. Не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам у суда оснований не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Юткиной А.А. удовлетворить.

Постановление № от 21.02.2024 Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Юткиной А.А. - отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко