Решение по делу № 2-6008/2013 от 16.10.2013

К делу №2-6008/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2013 г.                                                                 Судья Советского районного суда г. Краснодара                                     Арзуманова И.С.,

при секретаре                                     Машенской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванова А.А., Сипки К.Р. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.А., Сипки К.Р. обратились в суд с иском к ответчику об изменении по состоянию на 01.01.2011г. кадастровой стоимости земельного участка, площадью 71600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на его рыночную стоимость; обязании в течение пяти дней с момента вступления в силу решения суда внести в государственный кадастр сведения о рыночной стоимости земельного участка.

Представитель истцов по доверенности Нестерова М.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 72100000 рублей; обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения о стоимости земельного участка равной 72100000 рублей. Пояснила, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 71600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно кадастровому паспорту от 07.07.2010г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляла 528 264 800 рублей. истцы обратились в Аналитический центр оценки и консалтинга для проведения независимой рыночной оценки вышеуказанного земельного участка. По результатам оценки 07.08.2013г. подготовлен отчет «Об определении рыночной стоимости земельного участка». Согласно указанному отчету рыночная стоимость земельного участка составляет 64 300 000 рублей. Определением Советского районного суда г.Краснодара от 13.11.2013г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Южно-региональный центр оценки и экспертизы собственности». Из заключения эксперта следует, что рыночная стоимость земельного участка составляет 72 100 000 рублей. Просит удовлетворить уточненные исковые требования Иванова А.А. и Сипки К.Р. требования в полном объеме.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности Симонян Г.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Определение понятия «кадастровая стоимость» дается в Федеральном стандарте оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденном Приказом Минэкономразвития России № 508 от 22.10.2010, и в частности, под ней понимается «установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности».

Ч.2 ст.66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316. В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Во исполнение пункта 11 Правил приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 № 39 утверждены «Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов», позволяющие определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе отдельных видов разрешенного использования.

Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в частности, он был дополнен главой III. 1 «Государственная кадастровая оценка», в статье 24.19 которой указывается, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО № 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255 (в редакции, действовавшей в период внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о стоимости земельного участка), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В силу ст.12 ФЗ от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результата определения такой стоимости.

Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.

Истцы являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права от 29.09.2011г. (л.д.7,8).

В соответствии с кадастровым паспортом от 07.07.2010г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 71600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровую стоимость 528 264 800 рублей, удельный показатель кадастровой стоимости 7378 рублей (л.д.9-13).

Определением Советского районного суда г.Краснодара от 13.11.2013г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Южно-региональный центр оценки и экспертизы собственности». Из заключения эксперта следует, что рыночная стоимость земельного участка составляет 72100000 рублей.

Согласно заключению эксперта №, подготовленному ООО «Южно-региональный центр оценки и экспертизы собственности» рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2011г. составляет 72100000 рублей (л.д.100-135).

Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости – 72 100 000 рублей.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71600 кв.м., расположенного по адресу: №, в размере рыночной стоимости – 72 100 000 (семьдесят два миллиона сто тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: