Решение по делу № 2-3722/2019 от 15.07.2019

Дело №2-3722/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Абрамовой Ж.И.

при секретаре: Андриановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дятловой Л. В. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского округа <адрес>, Д.у Д. А. о признании ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, признании права на однократное обеспечение жилым помещением по договору социального найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дятлова Л.В. в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, Д.у Д.А. о признании ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, признании права на однократное обеспечение жилым помещением по договору социального найма специализированных жилых помещений.

В обоснование требований указано, что истец является опекуном внучки ФИО1, <дата> года рождения. Отец внучки Д. Г.А., <дата> года рождения, умер <дата>, мать внучки, ФИО2, <дата> года рождения, лишена родительских прав (решение Пушкинского городского суда от <дата>).

При рождении ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства отца ФИО3 После его смерти она вместе с бабушкой ФИО4 получили однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> по договору социального найма № от <дата>. Позже ФИО4 зарегистрировала в эту квартиру своего младшего сына Д.а Д.А., прибывшего с Украины, являющегося гражданином Украины. После смерти бабушки ФИО4 договор социального найма жилого помещения не перезаключался. Д. Д.А. после смерти ФИО4 поменял в квартире дверь и замки и ФИО1 в квартиру не пускает, квартиру сдает. Коммунальные услуги он не оплачивает, имеет по квартплате большой долг. Никаких родственных отношений с ним нет, ведет асоциальный образ жизни. После достижения 18 лет ФИО1 в этой квартире проживать не может, так как невозможно проживать в однокомнатной квартире практически с чужим мужчиной, который злоупотребляет алкоголем.

В судебном заседании истец Дятлова Л.В. исковые требования поддержала.

Представитель управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Пушкинскому городскому округу, городским округам Ивантеевка и Красноармейск ФИО5 против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что договор социального найма существует, истец как член семьи нанимателя. Основания для признания права на обеспечение жилым помещением отсутствуют, так как имеется квартира, площадь позволяет проживать, жилое помещение пригодно для проживания, аварийным не признано.

Представитель ответчика - администрации городского округа <адрес> ФИО6 иск не признала, пояснила, что наниматели данной квартиры не обращались в администрацию для изменения договора найма, они между собой должны решить, кто будет нанимателем.

Ответчик Д. Д.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Ранее в судебном заседании иск не признал, пояснил, что проживает в спорной квартире с момента регистрации, проживает один. ФИО1 не знает. Квартира однокомнатная, площадь <адрес> кв.м. Жилое помещение в надлежащем состоянии. Там возможно проживать.

Суд в порядке статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела и выслушав стороны, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьями 92, 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8 Федеральный закон от <дата> N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 4 ст.8 указанного Федерального закона предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии с п.5 ст.8 данного Федерального закона, порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются утвержден Постановлением <адрес> от <дата> N 75/5 «О мерах по реализации <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

В пункте 4 Порядка перечислены документы, которыми могут подтверждаться обстоятельства невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Матерью ФИО1, <дата> г.р., является ФИО2, <дата>.р., которая на основании судебного акта лишена родительских прав в отношении дочери, отец ФИО3, <дата>.р., умер 22.05.2009г. (л.д.10,15-19).

ФИО1 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрирован ответчик Д. Д. А. (л.д.4). В данную квартиру ФИО1 зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя - своей бабушки ФИО4, с которой 27.12.2013г. администрация г.о.Красноармейск заключила договор социального найма (л.д.11-13).

За ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по месту регистрации.

В договор социального найма изменения не вносились.

Спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 16,6 кв.м, что следует из лицевого счета (л.д.5).

Из лицевого счета следует, что жилое помещение обеспечено коммунальными услугами (л.д.5).

Жилое помещение в установленном порядке не признавалось непригодным для проживания. Решением Совета депутатов <адрес> МО от <дата> N 35-2 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании «<адрес> Красноармейск» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 квадратных метров - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Площадь квартиры, в которой зарегистрирована несовершеннолетняя, составляет 36,2 кв.м, что из расчета двух зарегистрированных человек составляет более учетной нормы.

Иных обстоятельств невозможности проживания в закрепленном жилом помещении законодательством <адрес> (Постановлением <адрес> от <дата> N 75/5) не предусмотрено.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Дятловой Л. В. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского округа <адрес>, Д.у Д. А. о признании ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, признании права на однократное обеспечение жилым помещением по договору социального найма специализированных жилых помещений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решении в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2019г.

Судья