Решение от 18.01.2018 по делу № 2-348/2018 от 03.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Шульга И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным, включении периода в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж для назначения льготной пенсии период работы в МДОБУ детский сад № <адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 25 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтверждён необходимыми доказательствами.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской по доверенности ФИО5 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав сторону истца, сторону ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В силу ч.3 статьи 30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от 17.12.1959г. № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный перечень предусматривал право на льготное пенсионное обеспечение заведующих, руководителей-воспитателей и воспитателей детских садов и объединенных яслей - садов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской (протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 24 года 02 месяца 00 дней.

При этом, в подсчёт специального стажа не включён период работы в МДОБУ детский сад № <адрес> в должности воспитателя с 07.09.1989г. по 01.08.1990г. (00 лет 10 месяцев 25 дней).

Таким образом, истцу было отказано в назначении пенсии, так как в справках имеются расхождения в указании периода работы, а так же имеются начисления зарплаты после даты увольнения.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой стаже работника.

В силу ст.28 Закона «О страховых пенсиях» работодатель несёт ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

Согласно трудовой книжке и Архивной справке ФИО3 действительно работала в детском саду № <адрес>: с 07.09.1998г. (Пр. ГОРОНО № от 26.08.1989г.) - переведена с Детского сада № завода ЖБИ на должность воспитателя на время отпуска ФИО6 с полной занятостью, с выплатой полной заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. ГОРОНО № от 10.07.90г.) - уволена с Детского сада № <адрес> с переводом в Детский сад №.

В справке так же указано, что за период работы ФИО3 прогулов и отпусков без сохранения заработной платы не было. В должностные обязанности ФИО3 (Свитенко) ФИО3 входили обязанности, соласно квалификационным характеристикам должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, утверждённых Постановлением Государственного комитета ФИО2 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ: организация и проведение работы по всестороннему гармоничному развитию и воспитанию детей, подготовка их к обучению в школе; контроль за состоянием и укреплением здоровья каждого ребёнка в группе, выполнение требования медицинского персонала; внимательное отношение к детям, изучение их индивидуальные особенностей; планирование учебно-воспитательной работы. Обеспечение выполнений установленного для детей режима дня; регулярное информирование руководящих работников детского сада и медицинского персонала о состоянии здоровья детей; проведение педагогической пропаганды среди населения и работы с родителями по вопросам воспитания детей в семье.

Каких-либо сведений о том, что истица в спорный период работала в иных должностях кроме тех, которые указаны в трудовой книжке, архивные справки не содержат, следовательно, противоречий, ставящих под сомнение данные, содержащиеся в трудовой книжке относительно места работы и должности истицы, не имеется.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Сам факт отсутствия в архивных справках точных сведений периода работы не может служить основанием для ограничения конституционного права истицы на социальное обеспечение.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы МДОБУ детский сад № <адрес> в должности воспитателя с 07.09.1989г. по 01.08.1990г., на основании собранных по делу доказательств, в том числе, трудовой книжки истца, справок, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определённых трудовых функций педагогическими работниками, и пришёл к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, выполняя суммарно норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы, в учреждении для детей, указанном в п.1.14 раздела "Наименование учреждений", что предусмотрено Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г.; Списком, утверждённым Постановлением Совмина ФИО2 от 17.12.1959г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от 12.04.1984г.) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения").

Поскольку включение периода работы ФИО3 в МДОБУ детский сад № <адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 25 дней) с учётом продолжительности периодов, включённых ответчиком в специальный стаж истца (24 года 02 месяца 00 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), суд обязывает ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.