Дело № 2-9803/2019
11RS0001-01-2019-014330-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи О.С. Некрасовой,
при секретаре Сакеновой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
03 декабря 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах Ветошкиной С.В. к ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» о возложении обязанности по совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району обратилась в суд в интересах Ветошкиной С.В. с иском к ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» о возложении обязанности по совершению действий.
В судебное заседание представитель ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району не явился, извещен надлежащим образом. Ответчик, извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, мотивированных возражений относительно заявленного иска, доказательств в обоснование возражений, в суд не представил. Иные лица, в т.ч. Ветошкина С.В. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще. С учетом положений п.п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № №..., суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
ГЖИ по ... и Корткероскому району на основании распоряжения № №... от 28.03.2019 г. в период времени с 29.03.2019 г. по 25.04.2019 г. проведена проверка обращения гражданина, проживающего по адресу: ....
03.04.2019 г. по результатам проведения обследования многоквартирного ... установлено:
- дом деревянный, двухэтажный, 2-хподъездный, квартира 5 3-х-комнатная, расположена в первом подъезде на втором этаже дома. На момент проверки в кухонном помещении и в туалете квартиры имеются следы протечек на потолке, возле вентиляционного канала… Крыша дома скатная, кровельное покрытие- цементно-асбестовые листы. На момент проверки чердачного помещения над квартирой 5 наблюдаются влажные следы протечек на примыкании вентиляционной шахты и кровельного покрытия…, повреждения кровельного покрытия в виде сколов и трещин по нижнему краю крыши, загнивание и разрушение карнизного свеса в районе ендовы, расположенной со стороны переднего фасада.
Обслуживающей дом компании ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» выдано предписание № №... об устранении нарушений:
- провести восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия над квартирой ...;
- провести восстановительные работы поврежденных участков карнизного свеса квартирой ....
Срок исполнения предписания установлен до 28.06.2019 г.
На основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № №... от 02.07.2019 г. в период с 05.07.2019 г. по 01.08.2019 г. назначено проведение проверки исполнения предписания.
По результатам проведения проверки выполнения предписания было установлено, что предписание не исполнено, документы о выполнении предписания не представлены.
По данному факту инспекцией в отношении ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» составлен протокол об административном правонарушении № №... от 22.07.2019 г, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми по делу № 5-808/019 от 23.08.2019 г. ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, Общество подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Вместе с тем, выявленные инспекцией нарушения Обществом не устранены, что нарушает права граждан, проживающих в многоквартирном ... на предоставление жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
Доказательств производства работ, исполнения предписания в полном объеме в суд не представлено.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2)безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользование помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме; а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в сосав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимы для предоставления коммунальных слуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федераций от 03.04.20 13 № 290 (далее – Правила № 290), в целях надлежащего содержания многоквартирного дома предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.
П. 7 Правил № 290 - предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирного дома.
Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
В соответствии с частью 4.2. статьи 20 Жилищного кодекса РФ основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, о фактах нарушения требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей, обслуживающей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
ГЖИ по г. Сыктывкару проводит внеплановые выездные проверки по обращениям граждан, поступивших непосредственно в инспекцию, так и через иные органы государственной власти.
Согласно части 6статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законны интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
В ходе производства по делу ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательства по осуществлению комплекса работ и услуг по обслуживанию многоквартирного дома исполняются надлежащим образом, с надлежащей периодичностью, не представлено документов о выполнении предписания ГЖИ по г.Сыктывкару.
Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения, приводящие к нарушению прав потребителей, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
- провести восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия над квартирой ...;
- провести восстановительные работы поврежденных участков карнизного свеса квартирой 5 ....
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 04.12.2019 г.