Решение по делу № 2-907/2016 (2-5278/2015;) от 08.07.2015

Дело № 2-907/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года                                                                   город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гаман Л.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием:

представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике Павловой А.А. , действующей на основании доверенности <данные изъяты>,

представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Сагдеевой ФИО16, действующей на основании доверенности <данные изъяты>,

судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Тихоновой С.А. (л.д. 31),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова В.А. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Московскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о взыскании в солидарном порядке процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Истец Егоров В.А. первоначально обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты>, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Тараденковой Т.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении него, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике о наложении на него штрафа в размере <данные изъяты>.

Указанное постановление им было получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он в адрес судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары Тараденковой Т.В. направил письмо, сообщив, что штраф в размере <данные изъяты> был уплачен им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на квитанции. В связи с чем, просил исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекратить.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки состояния лицевого счета № в отделении № Чувашского ОСБ № Сбербанка России, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось о снятии ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере <данные изъяты> в безакцептном порядке.

Считает, что поскольку им штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Таким образом, взысканная сумма в размере <данные изъяты>, незаконно снятая с его лицевого счета, полагает, подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с частью второй статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 настоящего Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно Указанию Центрального Банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-УО, ставка рефинансирования установлена в размере 8,25 % годовых.

Таким образом, считает, что с ответчика необходимо взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с момента получения письма от ДД.ММ.ГГГГ), в размере <данные изъяты>, исходя из расчета:

<данные изъяты>

Просит взыскать из казны Российской Федерации в его пользу <данные изъяты>, в том числе:

<данные изъяты> - сумму неосновательного обогащения,

<данные изъяты> - проценты за пользование денежными средствами,

<данные изъяты> - расходы по уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ от истца Егорова В.А поступило исковое заявление с уточнениями, в котором истец указывает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с момента получения письма от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, исходя из расчета:

<данные изъяты>

Просит взыскать из казны Российской Федерации в пользу истца Егорова В.А. <данные изъяты>, в том числе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Егорова В.А. с уточнениями принято к производству суда (л.д.38-41).

ДД.ММ.ГГГГ от истца Егорова В.А поступило исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Московскому РОСП г. Чебоксары, Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании в солидарном порядке процентов за пользование чужими денежными средствами, с уточнениями, в котором истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на его лицевой счет были возвращены денежные средства в сумме <данные изъяты>.

Полагает, что в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с момента получения письма от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, исходя из расчета:

<данные изъяты>.

Просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца Егорова В.А. <данные изъяты>, в том числе:

<данные изъяты> - проценты за пользование денежными средствами,

<данные изъяты> - расходы по уплате государственной пошлины.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Егорова В.А. с уточнениями принято к производству суда (л.д.93-95).

Истец Егоров В.А. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ судебного извещения (л.д.105), до начала судебного заседания направил заявление о проведении судебного заседания без его участия, в связи с участием на другом судебном заседании. Суду доверяет, исковые требования поддерживает (л.д.106).

На судебном заседании представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике Павлова А.А. суду пояснила, что Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике иск Егорова В.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов не признает, суду пояснила, что Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике по настоящему делунадлежащим ответчиком не является, оснований для удовлетворения искаЕгорова А.В. к Управлению Федерального казначейства поЧувашской Республике не имеется.

Денежные средства в сумме <данные изъяты> были зачислены на счет № «Средства, поступающие во временное распоряжение», учтены по коду бюджетной классификации № «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы», администратором доходов данных поступлений является Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.

Назначение счета - учет сумм денежных средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений и подлежащих, при наступлении определенных условий, возврату вносителям или переводу по принадлежности. Счет открывается органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органам государственных внебюджетных фондов, казенным учреждениям, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике осуществляет только открытие и обслуживание указанного лицевого счета.

Денежные средства, полученные Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике науказанный депозитный счет, в собственность Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике иУправления Федерального казначейства по Чувашской Республике не поступали и с депозитного счета в бюджет неперечислялись.

Доказательств, указывающих на неосновательное обогащение со стороны Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, Егоровым А.В. не представлено и, считает, оснований для удовлетворения иска в части взыскания неосновательного обогащения с Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике не имеется.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу, в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом необходимым условием для возмещения вреда за незаконные действия органов государственной власти, их должностных лиц за счет казны Российской Федерации является признание действий должностного лицанезаконными.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещения вреда, должно доказать: наличие вреда и его размер; противоправность поведения и вину причинителя вреда; причинную связь между допущенным нарушением и возникшим вредом (т.е. наличие состава деликтного обязательства в действиях предполагаемого причинения вреда).

Полагает, что надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда занезаконные действия органов государственной власти, их должностных лицявляется Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов, а Министерство финансовРоссийской Федерации привлекается к участию в деле третьим лицом настороне ответчика.

Поскольку обязательства, вследствие причинения вреда, являются деликтнымиобязательствами, то исходя из обстоятельств дела, вред, причиненный истцу,возмещается, на основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данной нормой права не предусмотренасолидарная ответственность за причиненный ущерб.

Просит в удовлетворении иска Егорова А.В. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании расходов по уплате госпошлины и процентов за пользование денежными средствами в сумме <данные изъяты> отказать полностью.

На судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Сагдеева О.И. просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, суду пояснила, что на исполнении в Московском РОСП г. Чебоксары находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ГИБДД МВД по Чувашской Республике, о взыскании с Егорова В.А. административного штрафа в размере <данные изъяты>. Во исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, ДД.ММ.ГГГГ была удержана сумма в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением заявления истца с копией квитанции об оплате платежа ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, а в ГИБДД МВД по Чувашской Республике направлено письмо о возврате ошибочно перечисленной денежной суммы. ДД.ММ.ГГГГ данная сумма была возвращена ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возврате излишне взысканных денежных средств и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> перечислены истцу Егорову В.А. Полагает, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии не является надлежащим ответчиком.

На судебном заседании судебный пристава-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Тихонова С.А. также просила отказать в удовлетворении исковых требований Егорова В.А., суду пояснив, что Московский РОСП по г. Чебоксары не является надлежащим ответчиком, поскольку отдел не является юридическим лицом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу, в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ГИБДД МВД по Чувашской Республике вынесено постановление № о взыскании с Егорова В.А. административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Егоровым В.А. штраф за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации в размере <данные изъяты> был оплачен, что подтверждается квитанцией (л.д.32 с оборотной стороны).

На основании постановления Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары Тараденковой Т.В. в отношении Егорова В.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.7).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (второй экземпляр), документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, отсутствует (л.д. 50).

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Тихоновой С.А. о распределении денежных средств, поступающих во временное пользование, с должника Егорова В.А. взыскана сумма долга по исполнительному производству №-ИП в размере <данные изъяты>, денежные средства зачислены в счет погашения долга взыскателю УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) (л.д.56).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Тихоновой С.А. исполнительное производство №-ИП окончено (л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Егоровым В.А. в адрес Московского РОСП г. Чебоксары направлено заявление о прекращении исполнительного производства, с приложением копии квитанции об оплате штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Московский РОСП г. Чебоксары направил в ГИБДД МВД по Чувашской Республике письмо №, с просьбой вернуть ошибочно перечисленную денежную сумму в отношении должника Егорова В.А. в размере <данные изъяты> (л.д.74).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тихонова С.А. отменила постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, другим постановлением от этого числа в возбуждении исполнительного производства в отношении Егорова В.А. отказано (л.д.75-76).

ДД.ММ.ГГГГ со счета УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) на счет УФК по Чувашской Республике (Московский РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике) перечислена излишне взысканная с Егорова В.А. сумма административного штрафа в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела - старшего судебного пристава Бочкарева А.М., Егорову В.А. возвращены денежные средства в сумме <данные изъяты>.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть первая) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть вторая).

К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотрено статьей 53 Конституции Российской Федерации.

Истцом Егоровым В.А. первоначально было заявлено требование о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов и судебных расходов, со ссылкой на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

При этом одним из критериев неосновательного обогащения является реальное получение дохода либо возможность его получения от использования незаконно приобретенного имущества. Лицо, обратившееся с требованиями о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиками, принадлежащим истцу, имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

Денежные средства в сумме <данные изъяты> были зачислены на счет № «Средства, поступающие во временное распоряжение», учтены по коду бюджетной классификации № «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы», администратором доходов данных поступлений является Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.

Назначение счета - учет сумм денежных средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений и подлежащих при наступлении определенных условий возврату вносителям или переводу по принадлежности. Счет открывается органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органам государственных внебюджетных фондов, казенным учреждениям, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике осуществляет только открытие и обслуживание указанного лицевого счета.

Денежные средства, полученные Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, науказанный депозитный счет, в собственность Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Московского РОСП г. Чебоксары и Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике не поступали и с депозитного счета в бюджет неперечислялись.

Доказательств, указывающих на неосновательное обогащение со стороны ответчиков, Егоровым А.В. не представлено, излишне взысканные денежные средства были возвращены истцу.

Истцом Егоровым В.А. ставится требование о взыскании с ответчиков в солидарном порядке процентов за пользование денежными средствами в размере <данные изъяты>.

Согласно части первой статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно пункту 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8, при удовлетворении требований юридических и физических лиц о возврате из соответствующего бюджета сумм, необоснованно взысканных с этих лиц в виде экономических (финансовых) санкций налоговыми и другими государственными органами, нормы статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства, применению не подлежат.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Егорова В.А. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Московскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о взыскании в солидарном порядке процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, не имеется, в удовлетворении исковых требований Егорова В.А. следует отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Егорова В.А. о взыскании процентов за пользование денежными средствами отказано, требование о взыскании расходов на оплату государственной пошлины, также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Егорова В.А. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Московскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о взыскании в солидарном порядке процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца.

Председательствующий судья                                                             Л.В. Гаман

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ