Гр.дело № 2-6039/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 ноября 2015 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре Холхоевой Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыремпилова В.Д. к ООО «Байкальские коммунальные системы» о признании незаконными действий по начислению платы за общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Цыремпилов В.Д. обратился в суд с названным иском, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по начислению потери холодной воды, незаконно начислена сумма в размере коп. – задолженность по оплате за общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, которую ответчик требует оплатить. Истец имеет индивидуальный прибор учета холодной воды, своевременно оплачивает за коммунальные услуги и не мог вылить воды. С ДД.ММ.ГГГГ года ему истцу направляют платежные уведомления с начислениями за общедомовые нужды, в которых указывается задолженность. Истец не согласен с произведенным расчетом. Требование истца о перерасчете платы за общедомовые нужды оставлено без удовлетворения. Просит признать действия ООО «БКС» незаконными по начислению за общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, произвести перерасчет за указанный период, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания ООО «ЖЭУ-2».
В судебном заседании Цыремпилов В.Д., его представители по устной доверенности Булахов А.И., Абидуева М.Р. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске и представленном к нему дополнении, пояснили, что доказательств законности начисления платы за общедомовые нужды не представлено, неправильно производился расчет при начислении за общедомовые нужды.
Представитель ответчика ООО «Байкальские коммунальные системы» Саргаев А.В. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ-2» Семенникова В.В. пояснила, что они являются управляющей компанией, обслуживающей данный дом, показания общедомового прибора учета они не снимают, на их балансе общедомовой прибор учета не стоит.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за холодную воду.
Из материалов дела следует, что Цыремпилов В.Д. является собственником доли квартиры, расположенной по адресу: ...Б ..., что сторонами не оспаривалось.
При выяснении судом вопроса о законности установки общедомового прибора учета и обоснованности его применения управляющей компанией ООО «ЖЭУ-2» представлен рабочий проект капитального ремонта внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, установки прибора учета по ..., в том числе отопления, теплового узла, водоснабжения. Заказчиком проекта как указано в нем явилось ООО «УК ЖЭУ-2». Локальным сметным расчетом на проведение указанных работ, утвержденным директором ООО «УК ЖЭУ-2» предусмотрена установка счетчика (водомера) крыльчатого.
ООО «Байкальские коммунальные системы» суду представлена информация о том, что общедомовой прибор учета был установлен ООО «Управляющая компания ЖЭУ-2», дата его установки не известна. Согласно акта осмотра узла учета от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Байкалские коммунальные системы» принял к учету установленный прибор учета.
Из акта осмотра узла учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был осмотрен, в акте указано, что отсутствует манометр, в акте содержится предписание руководителю предприятия ООО «УК ЖЭУ-2», в том числе установить манометр, представить документы.
Из указанных материалов, а также пояснений истца следует, что с момента установки общедомового прибора учета и на момент рассмотрения дела управление домом, в котором проживает истец, осуществляется управляющей компанией, что участниками процесса не оспаривалось.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правил), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая компания, является управляющая организация. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
В спорный период начисление оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды истцу напрямую производила ресурсоснабжающая организация, что подтверждается расчетными ведомостями, платежным уведомлением и не оспаривалось стороной ответчика.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств принятия на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома ...Б решений о внесении платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ответчик в отсутствие правовых оснований, в нарушение указанных выше норм права производил расчет и требовал от истца плату за холодное водоснабжение на общедомовые нужды.
Данная правовая позиция закреплена в определении Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 8-КГПР15-2.
Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ предписывают определять объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета при их наличии.
При этом Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 в целях реализации части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, также предусматривают наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета их ввод в эксплуатацию как документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги (абзац второй пункта 81).
Нормы п. 2 ст. 2 ФЗ РФ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" предусматривают, что ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.
Следовательно, прибор учета потребленной холодной воды определяется в качестве прибора учета, который может использоваться по назначению, только после ввода его в эксплуатацию, в том числе путем совершения действий по установке пломбы.
Доказательств тому, что прибор учета был введен в эксплуатацию суду не имеется. В качестве такового суду представлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в данном акте были указаны замечания и предписание, в том числе об установке манометра. Применять показания прибора учета ответчик фактически начал в ДД.ММ.ГГГГ года, что отражено в расчетной ведомости.
Оснований полагать, что прибор учета был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г. суд не усматривает. До ДД.ММ.ГГГГ года начисление производилось ответчиком по нормативу. Отсутствуют сведения о том, какие были показания прибора учета на момент начала применения его в качестве средства измерения.
Из приведенного следует, что требования закона и нормативно-правовых актов, являющихся обязательным условием, позволяющим использовать коллективный прибор учета не соблюдены.
При проверке правильности произведенных расчетов, установлено, что показания прибора учета ежемесячно не снимаются, журнал учета показаний суду не представлен ни ответчиком, ни управляющей компанией, что не позволяет проверить достоверность представленных ответчиком расчетов.
Расчет объема холодной воды на общедомовые нужды определяется по формуле 11, содержащейся в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Исходя из представленных расчетов, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком применены показания общедомового прибора учета за два месяца, при этом доказательства тому, что в расчетом периоде использованы объемы (количество) холодной воды помещений оснащенных и неоснащенных приборами учета за аналогичный период не представлено. В связи с чем произведенный расчет нельзя признать обоснованным. Аналогичным образом расчет произведен в ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая, что ответчиком не доказан факт законности начисления платы за общедомовые нужды напрямую собственнику помещения, ввода в эксплуатацию прибора учета, правильности произведенного начисления, суд приходит к выводу, что действия ООО «Байкальские коммунальные системы» по начислению Цыремпилову Владимиру В.Д. платы за общедомовые нужды в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года являются незаконными. Учитывая данное обстоятельство, на ответчика необходимо возложить обязанность произвести перерасчет платы за общедомовые нужды.
Принимая во внимание, что при начислении платы за коммунальную услугу на ОДН были нарушены права Цыремпилова В.Д. как потребителя, на основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. ст. 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ с ООО «Байкальские коммунальные системы» в пользу Цыремпилова В.Д. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере , с учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание, что истцом принимались меры к досудебному урегулированию спора, однако его обращения не были удовлетворены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Цыремпилова В.Д. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО «Байкальские коммунальные системы» по начислению Цыремпилову В.Д. платы за общедомовые нужды в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Возложить на ООО «Байкальские коммунальные системы» обязанность произвести перерасчет платы за общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с ООО «Байкальские коммунальные системы» в пользу Цыремпилова В.Д. компенсацию морального вреда в размере руб.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья п/п А.В. Наумова