Решение по делу № 7-105/2024 от 22.01.2024

Судья Афанасова Е.К. дело № 7-105/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 15 февраля 2024 года

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., при рассмотрении в открытом судебном заседании жалобы директора ООО УК «204 квартал» С.А.С. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 08 ноября 2023 года, вынесенное в отношении директора ООО УК «204 квартал» С.А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника управления – заместителя главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края О.А.П. № 92-Д от 26 апреля 2023 года директор ООО УК «204 квартал» С.А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 08 ноября 2023 года указанное постановление должностного лица изменено. Назначенное административное наказание снижено до 25 000 рублей.

    В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, С.А.С. просит решение судьи отменить, заменить назначенный штраф на предупреждение. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом не дана оценка всем обстоятельствам дела.

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что производство по жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 08 ноября 2023 года направлена по почте в адрес С.А.С.: …. (35504889892290); ….. – 35504889892313 (л.д. 194-195).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504889892290 следует, что 08 декабря 2023 года оно возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 11 декабря 2023 года – вручено отправителю почтальоном.Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504889892313 08 декабря 2023 года оно возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования решения судьи подлежит исчислению со следующего дня от даты возвращения в суд копии решения, то есть с 12 декабря 2023 года и истекал в 24 часа последних суток – 21 декабря 2023 года.

Жалоба на данное решение судьи направлена по почте 22 декабря 2023 года, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте (л.д. 199).

Таким образом, настоящая жалоба подана по истечении установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено. Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска указанного срока, заявителем не представлены.

Подача жалобы с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению в вышестоящем суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования судебного акта, судья не вправе по своей инициативе решать вопрос о его восстановлении.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2014 года № 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование соответствует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах производство по жалобе директора ООО УК «204 квартал» С.А.С. подлежит прекращению.

Данные обстоятельства не являются препятствием для обращения за судебной защитой.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 08 ноября 2023 года может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

прекратить производство по жалобе директора ООО УК «204 квартал» С.А.С. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ставрополя от 08 ноября 2023 года, вынесенное в отношении директора ООО УК «204 квартал» С.А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко