Решение по делу № 2-1/2019 от 10.11.2017

КОПИЯ

Дело № 2-1/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Цурцумия К.М. с участием представителей истца и третьих лиц ФИО2, ФИО3 – Тукмачева А.Ю., Евсеенкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного потребительского кооператива «Горный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ГКУ г. Севастополя «Севастопольское лесничество» о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2017 года истец обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с указанным иском к ответчику, просит признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – ДИЗО) от 14.02.2017 № 05-исх./3336/2017 в заключении договора аренды земельного участка площадью 34000 кв.м с кадастровым номером 91:01:058002:294, расположенного в районе урочища Ласпи в г. Севастополе; обязать ДИЗО перезаключить договор аренды указанного земельного участка, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании договора аренды от 11.07.2007 г., заключенного между Севастопольским горсоветом и ДПК «Горный» земельный участок площадью 34000 кв.м с кадастровым номером 91:01:058002:294, расположенный в районе урочища Ласпи в г. Севастополе, находится в пользовании истца, договор заключен на срок до 2032 г. В декабре 2016 г. истец обратился в ДИЗО с заявлением о перезаключении договора в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС, в марте 2017 г. ответчик уведомил истца об отказе в заключении договора, обосновывая свое решение тем, что границы земельного участка не установлены. С данным решением ответчика истец не согласен, полагает, что оно является незаконным, поскольку границы земельного участка установлены и оснований для отказа в заключении договора аренды не имелось, в связи с чем обратился за судебной защитой нарушенного права.

В судебном заседании представители истца и третьих лиц исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ответчик письменных возражений на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителей истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" юридические лица, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки в аренду или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2019 года, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

    В случае, если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной и муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута соответствующего земельного участка (ч.13).

Согласно ст. 18 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 104-ЗС "Об аренде государственного имущества города Севастополя" договоры аренды государственного имущества, находящегося в собственности города Севастополя, заключенные до 21 марта 2014, подлежат перезаключению с субъектом хозяйствования (после приведения уставных документов данным субъектом в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и регистрации в органах Федеральной налоговой службы) без предъявления дополнительных требований и сохраняют свое действие до окончания срока, на который они были заключены, кроме случаев изменения условий договора по соглашению сторон.

Судом установлено, что 11.07.2007 г. между Севастопольским городским Советом и ОК «Дачно-строительный кооператив «Горный» заключен договор аренды земельного участка площадью 34000 кв.м с кадастровым номером 91:01:058002:294, расположенного в районе урочища Ласпи в г. Севастополе, сроком на 25 лет (до 2032 года). Договор зарегистрирован в Севастопольском городском филиале Государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам (л.д.10-14).

Из п. 1.5 Устава ДПК «Горный», утвержденного общим собранием №1 от 05.11.2014 г., следует, что ОК «ДСК «Горный» привел свои уставные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства (л.д.52), зарегистрирован в ЕГРЮЛ 27.11.2017 (л.д.28, 30).

Как следует из материалов дела, 22.12.2016г. истец обратился в ДИЗО с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка, как ранее учтенного.

Согласно письму ДИЗО от 14.02.2017 № 05-Исх./3336/2017, адресованному председателю правления ДСК «Горный», в заключении договора аренды было отказано со ссылкой на п. 7 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Севастополя №1220-ПП от 21.12.2015, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.9).

Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются Постановлением Правительства Севастополя от 21.12.2015 N 1250-ПП "Об утверждении Порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года".

Согласно п. 7 указанного Порядка основанием для отказа уполномоченным органом в предоставлении земельного участка является наличие в распоряжении уполномоченного органа документов, подтверждающих отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка.

Согласно акту определения границы земельного участка в натуре, плану земельного участка и кадастровому плану земельного участка, составленным ГП «Севастопольский геодезический центр», земельному участку присвоен кадастровый №, границы закреплены на местности долговременными межевыми знаками с привязкой к геодезической сети и соответствуют границам, указанным в технической документации по землеустройству по установлению границ земельного участка в натуре и составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок (л.д.14-15).

Согласно выписке из ЕГРН от 24.03.2017 земельный участок 11.07.2007 г. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 91:01:058002:294 (л.д.20).

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 25.12.2018) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка установлены в 2007 г., земельный участок поставлен на кадастровый учет, следовательно, оснований для отказа в заключении договора аренды на указанный земельный участок у ДИЗО не было.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что иск является обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 000 руб., учитывая, что ДИЗО освобожден от уплаты государственной пошлины, понесенные истцом расходы по ее оплате подлежит возмещению из средств бюджета Ленинского района г. Севастополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дачного потребительского кооператива «Горный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица – Сумченко Юлия Викторовна, Стрельченко Владимир Михайлович, ГКУ г. Севастополя «Севастопольское лесничество» о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 14.02.2017 № 05-исх./3336/2017 в заключении с Дачным потребительским кооперативом «Горный» договора аренды земельного участка площадью 34000 кв.м с кадастровым номером 91:01:058002:294, расположенного в районе урочища Ласпи в г. Севастополе.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заключить с Дачным потребительским кооперативом «Горный» договор аренды земельного участка площадью 34000 кв.м с кадастровым номером 91:01:058002:294, расположенного в районе урочища Ласпи в г. Севастополе.

Возвратить Дачному потребительскому кооперативу «Горный» из средств бюджета Ленинского района г. Севастополя расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.01.2019 года.

Судья – подпись

Копия верна: судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                О.И. Фисюк