Решение по делу № 2-653/2023 (2-3626/2022;) от 20.12.2022

Дело №2-653/2023

УИД: 03RS0001-01-2022-003931-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года      г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Нерсисян С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 (ФИО1) ФИО3 о взыскании денежных средств за обучение

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ обратилось с иском к ФИО2 (ФИО1) Д.И., указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением на имя начальника Управления МВД России по городу Уфе полковника полиции ФИО5 с просьбой рассмотреть предоставленные ею документы о поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и направлением ее на бюджетное обучение в Уфимский юридический институт МВД России на очное отделение по специальности «Правоохранительная деятельность» 40.05.02.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представленных ответчиком документов, начальником Управления МВД России по городу Уфе полковником полиции ФИО5 принято решение о направлении ответчика для поступления в Уфимский юридический институт МВД России и обучения по очной бюджетной форме по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность».

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» № л/с ответчик зачислен на 1 курс очной формы обучения УЮИ МВД России с ДД.ММ.ГГГГ с назначением на должность курсанта, присвоением специального звания «рядовой полиции» и прохождением обучения в течении 5 лет по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (гражданина, поступающего в УЮИ МВД России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (на должность курсанта) №.

Пунктом 4.2 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (гражданина, поступающего в УЮИ МВД России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (на должность курсанта) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность возместить МВД России, в случаях установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» затраты на ее обучение.

Пунктом 8.3 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (гражданина, поступающего в УЮИ МВД России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (на должность курсанта) от ДД.ММ.ГГГГ № до ФИО1 письменно доведено, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период пятилетнего обучения составляет восемьсот двадцать одна тысяча шестьсот тридцать девять рублей девяноста пять копеек. Данные положения контракта ФИО1 добровольно на себя приняла, скрепила подписью и не оспаривала.

ДД.ММ.ГГГГ курсант, рядовой полиции ФИО1 торжественно и добровольно присягнула на верность Российской Федерации и ее народу, скрепив письменной подписью слова данной ею клятвы согласно содержанию которой приняла на себя обязанность «…, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы» (в том числе связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФГКОУ ВО УЮИ МВД Росиии № л/с ФИО1 назначена на должность слушателя факультета подготовки сотрудников полиции.

По окончании УЮИ МВД России на основании решения Государственной экзаменационной комиссии протокол от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан диплом 100231 0328120, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением квалификации юрист по специальности 40.05.02 "Правоохранительная деятельность».

ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 приказа УЮИ МВД России 593 л/с ФИО1 отчислена из института с ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением образования (завершением обучения) и распределена для дальнейшего прохождения службы.

После окончания Уфимского юридического института МВД России на основании собственноручно написанного рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного с Министром внутренних дел по <адрес> контракта о прохождении службы ФИО1 назначена на должность участкового уполномоченного полиции Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

В соответствии с пунктом 4.14, заключенного между Министром внутренних дел по <адрес> генералом лейтенантом полиции ФИО6 контракта ответчик добровольно взял на себя обязательства возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, установленных федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 7 и 8.3. контракта до ФИО1 доведено, что настоящий контракт заключен на 5 лет, размер средств затрачиваемых на период ее обучения в УЮИ МВД России составляет восемьсот двадцать одна тысяча шестьсот тридцать девять рублей девяноста пять копеек. Данные положения контракта ФИО1 добровольно на себя приняла, скрепила подписью и не оспаривала.

ДД.ММ.ГГГГ согласно письменного объяснения ФИО2 на имя начальника Управления МВД России по городу Уфе доведено, что в августе 2021 года она заключила семейный брак со сменой фамилии «ФИО1» на «ФИО2» и стала отныне именоваться ФИО2, иной информации, касающейся её семейного положения и персональных данных ответчик в адрес истца в период прохождения службы официально не предоставлял в связи с чем она отсутствует в материалах личного дела.

ДД.ММ.ГГГГ участковый уполномоченный полиции Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе лейтенант полиции ФИО2 добровольно подала рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы по ПУНКТУ 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по собственной инициативе).

В рамках проведения процедуры увольнения с ответчиком проведена беседа, результаты которой нашли свое отражение в письменном листе беседы, с которым ответчик ознакомлен под роспись.

Согласно содержанию листа беседы ответчику разъяснено, что во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг №341-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с расторжением контракта и увольнением со службы до пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по собственной инициативе) ответчик будет обязан в течении 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на её обучение в УЮИ МВД России.

В дальнейшем лейтенант полиции ФИО2 письменно представлена к увольнению, о чем составлено письменное представление к увольнению.

В период проведения процедуры увольнения ответчик письменно ознакомлен с расчетной таблицей для определения размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в высшем образовательном учреждении в соответствии с пунктом 12 Правил возмещения, согласно которой размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком составил 491 183 руб. 12 коп.

В июля 2022 года на основании приказа Управления МВД России по городу Уфе № контракт с участковым уполномоченным полиции Отдела участковых уполномоченных полиции Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе лейтенантом полиции ФИО2 расторгнут, а сотрудник уволен со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по собственной инициативе) с ДД.ММ.ГГГГ.

К приказу о расторжении контракта и увольнении со службы ответчику под расписку вручено письменное уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в размере 491 183 руб. 12 коп в течении тридцати календарных дней с момента получения указанного уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного между врио начальника Управления МВД России по городу Уфе ФИО7 и ответчиком письменного соглашения № стороны договорились о рассрочке платежа до августа 2025 года, с ежемесячным платежом, вносимым ответчиком в размере 14 000 рублей.

Указанное соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа ответчиком по неизвестным причинам не исполняется, ежемесячная плата не вносится о чем свидетельствует рапорт главного бухгалтера Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит: взыскать с ответчика в пользу МВД РФ сумму денежных средств за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 491 183.12 руб.

Представитель истца МВД РФ ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 (ФИО1) Д.И на судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 17 данного закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Исходя из части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона (то есть по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного в пункте 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Судом первой инстанции установлено, что 01.09.2015 года между начальником ФКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 21.10.1996г.р. заключен Контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации гражданина, поступающего в Уфимский юридический институт МВД России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (на должность курсанта), по условиям которого ФИО1 взяла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации (п.1 контракта), обязалась выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Уфимского юридического института МВД России (п.2 контракта), а также обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании Уфимского юридического института МВД России (п.4.10 контракта), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011г №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затрат на его обучение (п.4.12 контракта). Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения – 821 639.95 руб. (п.8.3 контракта).

Приказом начальника ФКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации№ № л/с от 05.08.2015г ФИО1 зачислена на 1 курс очной формы обучения с 01.09.2015г. Специальность 40.05.02 – Правоохранительная деятельность (специализация – административная деятельность органов внутренних дел, узкая специализация - деятельность участкового уполномоченного полиции) (нормативный срок обучения 5 лет).

Приказом врио начальника ФКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» № л/с от 23.08.2019г ФИО1 назначена на должность слушателя факультета подготовки сотрудников полиции, установлен должностной оклад соответствующий 9 тарифному разряду в размере 12480 руб. с 01.09.2019г.

По окончании УЮИ МВД России на основании решения Государственной экзаменационной комиссии протокол от 27.07.2020г № ФИО1 выдан диплом 100231 0328120, регистрационный № от 01.08.2020г с присвоением квалификации «Юрист» по специальности 40.05.02 – «Правоохранительная деятельность».

Приказом врио начальника ФКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации № от 29.07.2020г ФИО1 отчислена из института в связи с получением образования (завершением обучения) и переведена для дальнейшего прохождения службы в МВД по <адрес>.

Согласно справке ФКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 31.07.2020г, ФИО1 обучалась в Уфимском юридическом институте МВД России по очной бюджетной форме по специальности 40.05.02 – «Правоохранительная деятельность» в период с 01.09.2015г (приказ о зачислении от 05.07.2015г № л/с) по 31.08.2020г (приказ об откомандировании от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

21.07.2020г ФИО1 подписала рапорт о согласии с предложенной должностью участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Между Министром внутренних дел по <адрес> и ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Согласно письменному объяснению от 14.06.2022г ответчик вступила в брак и сменила фамилию на ФИО2.

Приказом начальника Управления МВД РФ по городу Уфе № л/с от 18.07.2022г контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с лейтенантом полиции участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе (<адрес>) расторгнут, ФИО1 уволена с 01.08.2022г по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г №342-ФЗ (по инициативе сотрудника)

Согласно рапорту главного бухгалтера Управления МВД России по городу Уфе от 16.11.2022г, задолженность ответчика по затратам на обучение составила 491 183.12 руб.

Истцом представлена Расчетная таблица для определения размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика.

Разрешая спор, принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, суд исходит из того, что ответчик, заключая 01.09.2015 года контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в ФКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», добровольно приняла на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные статусом сотрудника органов внутренних дел, спецификой обучения в такой образовательной организации, в том числе обязанность возместить затраты на обучение, а государство обеспечило ответчику возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу МВД РФ в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение, суммы в размере 491 183.12 руб.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8111,83 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 (ФИО1) ФИО3 о взыскании денежных средств за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ФИО1) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7706074737) сумму денежных средств за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 491 183.12 руб.

Взыскать с ФИО2 (ФИО1) ФИО3 в доход местного бюджета расходы на оплату госпошлины в размере 8111,83 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Зубаирова С.С.