Решение по делу № 2-322/2017 от 09.02.2017

<данные изъяты>

Дело № 2-322/2017

Категория 2.178

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Корнеенко Г.А.,

с участием истца – Зыблева В.А., представителя ответчика –           Новиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Зыблева В.А., к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о признании права на пенсионное обеспечение и понуждении произвести начисление пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Зыблев В.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором, уточнив исковые требования, просит: признать его право на пенсионного обеспечение в порядке Федерального закона №208-ФЗ «Об обеспечении пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; обязать Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) произвести начисление истцу пенсии в порядке Федерального закона №208-ФЗ «Об обеспечении пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Исковые требования мотивированы тем, что истец обращался в органы Пенсионного фонда РФ по вопросу пенсионного обеспечения в порядке Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Республики Крым и города федерального значения Севастополя», однако ему было отказано, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснила, что поскольку в паспорте гражданина РФ у истца отметка о регистрации в городе Севастополе на момент 18 марта 2014 года отсутствует, то положения Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к нему применены быть не могут.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что 25.02.2016 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы за 1998-2001 г.

К вышеуказанному заявление истцом был приложен паспорт гражданина РФ серии 0303 №.

Согласно паспорту гражданина РФ серии 0303 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Приморского Округа <адрес> края, истец зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, пенсионной дело истца было принято на учет ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, после поступления данного дела из <адрес> по заявлению истца.

Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет страховой пенсии, при этом указано, что применить к истцу нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» нет законных оснований, поскольку согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан РФ, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в система обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», иностранных граждан и лиц без гражданства.

Имеющимися в материалах дела доказательствами надлежаще подтверждается, что ФИО1 является гражданином РФ на основании паспорта гражданина РФ серии 0303 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Приморского Округа <адрес> края, на пенсионном учете ранее состоял в <адрес>.

При таких обстоятельства, истец не относится к числу лиц, на которых распространяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Таким образом, граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательства Российской Федерации о гражданстве до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ.

Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» является специальным, перечень лиц, на которых он распространяется (ч.1 ст. 1 данного Закона), а также перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина РФ на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч.3 ст. 2 данного Закона) является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит).

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по перерасчету пенсии истцу, право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на пенсионное обеспечение и понуждении произвести начисление пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                      К.В. Кукурекин

Решение не вступило в законную силу.

Оригинал решения находится в материалах дела № в отделе обеспечения гражданского судопроизводства Ленинского районного суда <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                      К.В. Кукурекин

копия изготовлена 20.03.2017

помощник судьи ФИО5

Ленинский районный суд<адрес>

299011, <адрес>ел.(692)54-02-61, факс (692)54-37-20

      № __________ от __________

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное)

<адрес> /Л.Толстого, <адрес>

<адрес>

Ленинский районный суд <адрес> направляет в Ваш адрес копию решения суда по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на пенсионное обеспечение и понуждении произвести начисление пенсии – для сведения.

Приложение: копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на 3 л. в 1 экз.

Судья <адрес>

суда <адрес>                            К.В. Кукурекин

ФИО5,

тел. №