Решение по делу № 2-754/2019 от 19.09.2019

УИК 66RS0016-01-2019-001171-53

Мотивированное решение составлено 22.10.2019.               Дело № 2-754/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский                                                                        15 октября 2019 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тюриковой Т.В.,    при секретаре Гужавиной О.А., с участием истца Макаровой Н.В., представителя истца Ковпака Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Н. В. к Котельниковой Д. В., действующей в интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Н.В. обратилась в суд с иском к Котельниковой Д. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец Макарова Н.В. указала, что является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма с 15.08.2019. С 2008 года она зарегистрирована в указанной квартире и фактически в ней проживает. В 2005 году в указанной квартире по месту жительства была зарегистрирована сожительница ее брата ФИО3 - Котельникова Д.В., которая фактически никогда по указанному адресу не проживала, они проживали с братом на съемной квартире в <адрес>. В 2006 году Котельникова Д.В. и ФИО3 расстались, после чего Котельникова Д.В. уехала из <адрес> и в настоящее время место нахождения Котельниковой Д.В. истцу не известно. В марте 2019 года она обнаружила, что в квитанции на оплату коммунальных услуг увеличилось количество зарегистрированных. В МКУ АГО «Центр по расчету и выплате субсидий», куда истец обратилась за разъяснениями, ей пояснили, что в декабре 2018 года Котельникова Д.В. зарегистрировала по адресу: <адрес> двоих своих несовершеннолетних детей. Истец указывает, что Котельникова Д.В. и ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО1 фактически никогда не проживали по указанному адресу, данным помещением никогда не пользовались. Просит иск удовлетворить (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец Макарова Н.В. и представитель Ковпак Е.Н. поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам. Истец дополнила, что ответчик в известность о том, что зарегистрировала двух своих несовершеннолетних детей, никого не поставила. Узнали об увеличении числа зарегистрированных лиц из квитанции за вывоз ТКО. В настоящее время постоянно поступают уведомления о задолженности ответчика перед банками, в том числе и от коллекторов.

3 лицо Макаров Д.В. поддержал требования и доводы истца, в том числе и то, что ответчик и ее несовершеннолетние дети никогда в указанной квартире не проживали.

С согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. В соответствии со ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению деда по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться добровольный характер выезда из жилого помещения, его постоянное отсутствие в указанном помещении, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что Макарова Н. В. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 30 от 15.08.2019, регистрацией по указанному адресу с 26.12.2008 (л.д. 7, 8).

Из справки МКУ АГО «Центр по расчету и выплате субсидий» от 17.09.2019 следует, что по указанному адресу зарегистрированы Котельникова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брат заявителя ФИО3, по просьбе которого была зарегистрирована Котельникова Д.В., был зарегистрирован с 20.02.1990 и снят с учета 03.11.2017 (л.д.9).

Из показаний свидетелей ФИО4 и ФИО5 следует, что они являются соседями Макаровой Н.В. Котельникова Д.В. никогда не проживала в квартире истца. Последний раз они ее видели по указанному адресу около 10 лет назад, когда она, проживая с ФИО3, по другому адресу, приходила в гости к заявителю и к ее маме ФИО6

Разрешая заявленные требования, судом принимаются во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенные в пункте 32 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что стороны зарегистрированы в спорном жилом помещении, принадлежащему истцу по договору социального найма, ответчики в доме не проживают и никогда не проживали, регистрация их носит формальный характер, но вместе с тем, добровольно ответчики не снялись с регистрационного учета. Доказательств вынужденности непроживания в указанной квартире ответчиков, не представлено суду. Ответчики членом семьи нанимателя квартиры не являются, последняя требует снятия их с регистрационного учета. ФИО3, по просьбе которого была зарегистрирована ответчик, добровольно снят с регистрационного учета 03.11.2017. Согласия на регистрацию несовершеннолетних детей ответчика также из членов семьи заявителя никто не давал. Бремя содержания квартиры ответчик не несет. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики не приобретали права пользования спорным жилым помещением. Доказательств обратного суду не представлено. Истец настаивает на иске к ответчикам. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Макаровой Н.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета (ст. 7 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), осуществление данных полномочий является прерогативой территориальных органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация).

    В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

    При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 900 руб., что подтверждается чек-ордером от 19.09.2019 операция № 451 (л.д. 6), в связи с чем, с ответчика Котельниковой Д.В. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 900 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой Н. В. удовлетворить.

Признать Котельникову Д. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в доме № № по адресу: <адрес> в <адрес>.

    Решение о признании Котельниковой Д.В., несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования указанным жилым помещением, является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.

    Взыскать с Котельниковой Д. В. в пользу Макаровой Н. В. государственную пошлину в сумме 900 рублей.

Разъяснить ответчику, что он имеет право подать заявление об отмене этого решения, в течение семи дней со дня вручения копии решения с представлением доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание и обстоятельств, и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Свердловский областной суд, через Артемовский городской суд, в течение одного месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

                     Судья:                                                               Т.В. Тюрикова