Решение по делу № 2а-2274/2019 от 05.06.2019

25RS0004-01-2019-002580-09

Дело № 2а-2274/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи А.О. Семенцова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора г. Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Прокурор г. Владивостока обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В административном иске указал, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры г. Владивостока, установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: http://xp----jtbhdshebbkijicf7b.xn--plai/, в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размещено предложение, адресованное неопределенному кругу лиц по оказанию услуг по продаже диагностических карт технического осмотра транспортных средств без проверки на пункте технического осмотра технического состояния транспортных средств (в т.ч. их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории РФ, способом получения данных диагностических карт.

В судебное заседание прокурор и представитель административного ответчика, извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились. От прокурора поступило ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке. Представитель административного ответчика Третьяков С.А. направил в суд возражения, в которых указал, что административный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как Управление Роскомнадзора по Приморскому краю не является владельцем указанного сайта, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена РЅР° пропаганду РІРѕР№РЅС‹, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти Рё вражды, Р° также РёРЅРѕР№ информации, Р·Р° распространение кото░Ђ░ѕ░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░°░Џ ░░░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 1, ░ї. 2 ░‡. 5 ░Ѓ░‚. 15.1 ░¤░— ░ѕ░‚ 27.07.2006 N 149-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░░» ░І ░†░µ░»░Џ░… ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░° ░є ░Ѓ░°░№░‚░°░ј ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░», ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░ј ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Ћ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░І ░ ░¤ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░µ░ґ░░░Ѕ░°░Џ ░°░І░‚░ѕ░ј░°░‚░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░° ░«░•░ґ░░░Ѕ░‹░№ ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ ░ґ░ѕ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░ј░µ░Ѕ, ░ѓ░є░°░·░°░‚░µ░»░µ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░† ░Ѓ░°░№░‚░ѕ░І ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░» ░░ ░Ѓ░µ░‚░µ░І░‹░… ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І, ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░░░ґ░µ░Ѕ░‚░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░‚░Њ ░Ѓ░°░№░‚░‹ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░», ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Ћ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ░».

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ґ░»░Џ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ 2 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░µ░µ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░», ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░µ░№, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░І ░ ░¤ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ.

░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░» ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░†░µ ░Ѓ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░ј ░І ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░µ ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ, ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ ░»░░░† ░ї░ѕ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Ћ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ї░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░°░¶░µ ░ґ░░░°░і░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░є░°░Ђ░‚ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░° ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░±░µ░· ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѕ░° ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░µ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░° ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І.

░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 327 ░Ј░љ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░є░ѓ ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░░░№ ░░░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░„░░░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░░»░░ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№, ░І ░†░µ░»░Џ░… ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░»░░░±░ѕ ░Ѓ░±░‹░‚ ░‚░°░є░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░° ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░‚░µ░… ░¶░µ ░†░µ░»░Џ░… ░░░»░░ ░Ѓ░±░‹░‚ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░і░Ђ░°░ґ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ ░Ў░¤░Ў░ , ░Ў░Ў░Ў░ , ░€░‚░°░ј░ї░ѕ░І, ░ї░µ░‡░°░‚░µ░№, ░±░»░°░Ѕ░є░ѕ░І.

░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 19.23 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░є░ѓ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░»░░░†░° ░ї░Ђ░°░І░° ░░░»░░ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░° ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░є░° ░€░‚░°░ј░ї░°, ░ї░µ░‡░°░‚░░, ░±░»░°░Ѕ░є░°, ░░░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ, ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░‡░° ░»░░░±░ѕ ░Ѓ░±░‹░‚.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░░░ј░µ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░¤░— ░ѕ░‚ 27.07.2006 N 149-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░░» ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░¤.

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ќ░‚░░░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚. 39 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 10, 15.1 ░¤░— ░ѕ░‚ 27.07.2006 N 149-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░░».

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 16, 175-179 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Ћ, ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░» ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░†░µ ░Ѓ░°░№░‚░° ░Ѓ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░ј: http://xp----jtbhdshebbkijicf7b.xn--plai/, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░µ░№, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ. ░’ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: