Решение по делу № 5-6/2024 от 28.03.2024

                                        Дело № 5-6/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2024 года                                с. Караидель

Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Фахретдинова Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карамова Ф.Р.,

УСТАНОВИЛ :

материал административного дела в отношении Карамова Ф.Р. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, поступил в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.1-6.2 настоящего Кодекса.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с разъяснениями, данным в п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.

В силу положений ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов усматривается, что по поступившему ДД.ММ.ГГГГ сообщению о происшествии и заявлению Потерпевший №1 о ее избиении Карамовым Ф.Р. в этот же день были опрошены участники происшествия Потерпевший №1 и Карамов Ф.Р., назначена судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей, экспертиза проведена с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования со ссылкой на то, что не получено заключение эксперта.

Однако оснований для этого не имелось, поскольку после вынесения вышеуказанного определения никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом не проводилось.

При таких данных, прихожу к выводу о необходимости направления материалов настоящего дела для рассмотрения мировому судье, поскольку определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено формально.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении Карамова Ф.Р. по делу об административно правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка по Караидельскому району Республики Башкортостан.

    Судья:                                Е.Н. Фахретдинова