Решение по делу № 5-1229/2021 от 15.03.2021

Дело 5-1229/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 марта 2020 года          г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, поступившее из УФССП России по <адрес>, в отношении ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО»,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО»

Исследовав протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 22 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению надлежит решить вопрос о его передаче судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в действиях ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» выявлено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что в рамках производства по настоящему делу была проведена экспертиза или осуществлены иные действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении административного расследования.

Учитывая, что по данному делу не проводилась экспертиза, а также иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, судья приходит к выводу, что по данному делу фактически не осуществлялось административное расследование.

По правилам ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Данная территория к подсудности Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону не отнесена.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону, в связи с чем, судья считает необходимым передать материалы настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст. 23.1, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» 0для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья С.И. Быченко