Решение по делу № 2а-535/2019 от 12.04.2019

Дело № 2а-535/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре Г.М. Хуснутдиновой,

с участием старшего помощника Прокурора г. Усинска Г.П. Гусаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 24 мая 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Усинска к Холмуротову Б. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, к ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску об обязании внести в базу сведения о прекращении права Холмуротова Б.П. на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к Холмуротову Б.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, к ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску об обязании внести в базу сведения о прекращении права Холмуротова Б.П. на управление транспортными средствами, указав, что административный ответчик Холмуротов Б.П. теоретический экзамен на право управления транспортным средством в ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску в установленном законом порядке не сдавал, при этом ему выдано водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категорий ««В», «В1»(AS), «С», «С1», «СE», «C1E», «М» серии 9900792413 действующее по дд.мм.гггг..

Административный истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объёме по доводам, приведенным в обоснование иска.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 названного закона одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (статья 41).

Во исполнение названной Конвенции Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ в статье 25 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

Пунктом 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся: теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения - на категории "B", "C", "D", "BE", "CE" и "DE" и подкатегории "C1", "D1", "C1E" и "D1E".

В соответствии с п.6 указанных Правил экзамены состоят из теоретического и практических экзаменов - экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. Экзамены принимаются в следующей последовательности: а) теоретический экзамен; б) экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством; в) экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, 04.12.2018 возбуждено уголовное дело № 11802870008024620 в отношении должностных лиц РЭГ ГИБДД ОМВД по г. Усинску и работника ООО «Эриэлл Нефтегазсервис» по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, п.а, в ч.5 ст.290 УК РФ, п.п. а,б ч.4 ст.290 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что в период времени с 05.09.2018 по 03.10.2018 указанные должностные лица РЭГ ГИБДД ОМВД по г. Усинску имея умысел, направленный на получение взятки в виде денег в крупном размере, провели 18 теоретических экзаменов на право управления транспортным средством, в ходе каждого из которых, в нарушение своих должностных обязанностей и п. 85 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД РФ от 20.10.2015 № 995, злоупотребляя своими должностными полномочиями, умышленно не установили на основании документов, удостоверяющих личность, в общей сложности личности 49 кандидатов в водители, за каждого из которых фактически теоретический экзамен сдавало и получило положительную оценку (сдало) подставное лицо. По окончанию определения результатов каждого теоретического экзамена на право управления транспортными средствами, с целью фиксации незаконных результатов теоретического экзамена были составлены и подписаны протоколы приема квалификационных экзаменов ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску, в которых отражены лица, фактически не сдававшие теоретический экзамен, как лица, получившие положительную оценку по результатам сдачи этого теоретического экзамена, в том числе и Холмуротов Б. П., дд.мм.гггг. года рождения.

Как следует из протокола допроса от дд.мм.гггг. административный ответчик Холмуротов Б.П. пояснил, что не сдавал теоретический экзамен для получения права на управления транспортными средствами.

Таким образом, материалами дела установлено, что Холмуротов Б.П., дд.мм.гггг. года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1»(AS), «С», «С1», «СE», «C1E», «М» серии 9900792413 действующее по дд.мм.гггг., при этом теоретический экзамен на право управления транспортными средствами не сдавал.

С учетом того обстоятельства, что Холмуротов Б.П. фактически получил водительское удостоверение без сдачи теоретического экзамена, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В части 2 статьи 188 КАС РФ указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку заявленное истцом требование о прекращении действия права на управление транспортными средствами, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, при этом замедление в исполнении приведет к нарушению прав участников дорожного движения, суд находит возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора г. Усинска к Холмуротову Б. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, к ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску об обязании внести в базу сведения о прекращении права Холмуротова Б.П. на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В», «В1»(AS), «С», «С1», «СE», «C1E», «М» серии 9900792413 действующее по дд.мм.гггг., на имя Холмуротова Б. П., дд.мм.гггг. года рождения.

Обязать ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску Республики Коми внести в базу сведения о прекращении права Холмуротова Б. П. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от дд.мм.гггг., предоставляющее право управления транспортными средствами категории: «В», «В1»(AS), «С», «С1», «СE», «C1E», «М», действительного до дд.мм.гггг..

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2019 года.

Председательствующий –                         С.Г. Волкова