Решение по делу № 2-41/2017 (2-2727/2016;) от 29.12.2016

Дело № 2-41/2017

Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года        г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием истца Шипулина Н.М.,

представителя администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Кузьмина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипулина Н.М. к главе администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконными ответов от 18 мая 2016г. и от 15 июня 2016г.,

установил:

Шипулин Н.М. обратился в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконными ответов от 18 мая 2016г. и от 15 июня 2016г. Иск мотивирован тем, что 4 мая 2016г. и 6 июня 2016г. Шипулин Н.М. обращался в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлениями о выдаче ему правоустанавливающих документов на квартиры №№, №, № <адрес> г. Мариинский Посад. По мнению истца в письмах от 18 мая 2016г. и от 15 июня 2016г. не содержится ответов на поставленные вопросы.

В судебном заседании Шипулин Н.М. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Кузьмин И.Н. иск не признал. Полагает, что Шипулин Н.М. получил исчерпывающие ответы на поставленные в обращениях вопросы. Эти ответы содержат выводы, подтвержденные многочисленными судебными постановлениями по делам об оспаривании прав на указанные квартиры.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 4 мая 2016г. Шипулин Н.М. обратился в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением, в котором просил признать незаконными действия должностных лиц администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, виновных во включении в Перечень имущества, передаваемого в Мариинско-Посадское городское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, привлечь указанных лиц к дисциплинарной ответственности и вынести постановление о внесении изменений в указанный перечень, исключив из него квартиры№№, №, № <адрес> г. Мариинский Посад.

В письме указывается, что данные квартиры принадлежат членам ТСЖ «Защита», поэтому они не могли быть включены работниками администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в Перечень имущества Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, передаваемого в Мариинско-Посадское городское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

18 мая 2016г. Шипулину Н.М. главой администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики дан ответ №, в котором указывается, что решением Мариинско-Посадского районного собрания депутатов №С№ от 5 июня 2008г. утверждены перечни передаваемого имущества, необходимого для осуществления полномочий Мариинско-Посадского городского поселения и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, согласно которым квартиры №№ в жилом доме <адрес> подлежали передаче из муниципальной собственности Мариинско-Посадского района в собственность Мариинско-Посадского городского поселения. Согласно Закону Чувашской Республики от 5 октября 2006 года № 48 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» (в редакции Законов Чувашской Республики от 05.05.2008г. №24, от 17.12.2008г. № 58) квартиры №№ в жилом доме <адрес> были переданы из муниципальной собственности Мариинско-Посадского района в собственность Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики.

Таким образом, квартиры №, № и № в жилом доме <адрес> являются собственностью Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, требования Шипулина Н.М. оставлены без удовлетворения.

6 июня 2016г. Шипулин Н.М. обратился в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением о выдаче ему копий документов на данные квартиры, которые являлись основанием признания их муниципальной собственностью.

15.06.2016г. Шипулину Н.М. администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики сообщено, что переписка с ним по указанному вопросу прекращена.

Согласно ст.ст. 2, 4, 5, 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины: 1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; 3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; 4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В ответе главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 18 мая 2016г. указывается на отсутствие у Шипулина Н.М. права на квартиры № дома <адрес>, а следовательно и права требовать отмены актов, связанных с передачей квартир, выдачи ему копий документов. Связанных с данными квартирами.

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 12 июля 2010 г. по делу № 2-281/2010 в удовлетворении иска Шипулина Н.М. к администрации Мариинско-Посадского района, администрации Мариинско-Посадского городского поселения о признании права собственности на <адрес> г. Мариинский Посад, о признании отсутствия права муниципальной собственности на <адрес> г. Мариинский Посад на ДД.ММ.ГГГГ отказано. Решение вступило в законную силу.

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 25 июня 2014 года постановлено: обязать Шипулина Н.М. освободить квартиру №№ общей площадью 91,2 кв.м. в <адрес> г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Обязать ФИО1 освободить квартиру № общей площадью 17,9 кв.м. в <адрес> г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Обязать ФИО2 освободить квартиру № общей площадью 88,5 кв.м. в <адрес> г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В удовлетворении иска Шипулина Н.М. к Мариинско-Посадскому районному собранию депутатов о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГг. отказать. В удовлетворении иска Шипулина Н.М., ФИО1 к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о признании отсутствующим право собственности на квартиры №№ № и № в <адрес> г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики отказать. Решение вступило в законную силу.

Таким образом, администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обоснованно отказала Шипулину Н.М. в признании незаконными действий должностных лиц администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, включивших в Перечень имущества, передаваемого в Мариинско-Посадское городское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в привлечении к дисциплинарной ответственности и вынесении постановления о внесении изменений в указанный перечень, исключив из него квартиры №№, №, № <адрес> г. Мариинский Посад.

Поскольку повторное обращение 6 июня 2016г. не содержало новых доводов или обстоятельств, переписка с Шипулиным Н.М. по вопросам прав на квартиры №, №, № <адрес> г. Мариинский Посад была обоснованно прекращена.

В удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Шипулина Н.М. к главе администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконными ответов от 18 мая 2016г. и от 15 июня 2016г. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:       А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 23.01.2017г.