Решение от 10.04.2021 по делу № 5-362/2021 от 09.04.2021

Дело №

УИД 78RS0№-9

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

Санкт-Петербург                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Ужанская Н.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Променад», ИНН 7801665225, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

установил:

В Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга из Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении ООО «Променад».

Изучив представленные материалы дела, суд приходит выводу, что полученные материалы должны быть возвращены в Центральный территориальный отдел Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья проверяет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В ходе изучения материалов дела, судом установлено, что поступивший в суд протокол не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении № Ю 78-01-05/19-0451-2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Променад» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного,            ст. 17.7 КоАП РФ, выразившегося в умышленном невыполнении законного требования должностного лица Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора.

Согласно ст. ст. 27.1, 27.17, 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, применяется в качестве меры обеспечения по усмотрению должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, при наличии на то оснований, указанных в ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ.

Временный запрет применительно к ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 КоАП РФ при временном запрете деятельности должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности.

При этом протокол об административном правонарушении, материалы дела не содержат сведений о том, что обеспечение временного запрета деятельности осуществлено должностным лицом, составившем протокол о временном запрете деятельности, запрет не был конкретизирован, что не позволяет правильно квалифицировать действия ООО «Променад», исходя из диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ при применении меры обеспечения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, безусловно препятствующие полному, всестороннему рассмотрению дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает, что дело об административном правонарушении, подлежит возвращению в Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, в связи с его неправильным составлением и неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░