Решение по делу № 33-6990/2021 от 23.06.2021

Судья: Бурова Е.В. (дело № 2-3897/2020)

Докладчик: Карболина В.А. Дело № 33-6990/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Карболиной В.А.,

судей Черных С.В., Крейса В.Р.,

при секретаре Ведерниковой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 июля 2021 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Котовой Л. А. на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

исковое заявление Карасевой Т. И., Григорьевой Т. Ф., - удовлетворить.

Признать ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> «О переходе многоквартирного дома с использования газовых плит на электроплиты (пункт 2), проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения Котовой Л.А., Григорьевой Т.Ф., ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» - Бакалейник Л.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

в суд обратились Карасева Т.И., Григорьева Т.Ф. с иском к Котовой Л.А. о признании недействительным решения общего собрания.

В обоснование исковых требований указали, что Карасева Т.И. является собственником квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, а Григорьева Т.Ф. собственником <адрес> том же доме. В период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Совета дома проводилось общее собрание, где вопросом № был «О переходе МКД Титова, 12 с использования газовых плит на электроплиты». По результатам голосования, опубликованным ДД.ММ.ГГГГ, решение принято 68,7% голосов. Истцы считают данное решение ничтожным, поскольку принято при отсутствии кворума. Помимо этого, ответчиком нарушен порядок проведения собрания, что привело к нарушению прав и законных интересов истцов.

Просили признать ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> «О переходе многоквартирного дома с использования газовых плит на электроплиты (пункт 2)», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции, принятии по делу нового судебного акта, которым в иске отказать.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что факт непредставления протокола общего собрания собственников в орган жилищного контроля (надзора) не свидетельствует о нарушении процедуры принятия данного решения и не влечет его недействительность.

Кроме того, мотивировочная часть решения содержит вывод суда о недействительности обжалуемого истцами решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вследствие отсутствия кворума при проведении собрания собственников жилых помещений.

Между тем данный вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

Определенный судом способ подсчета голосов, необходимых для наличия кворума, является ошибочным, поскольку подразумевает обязательность учета мнения собственников помещения общежития, расположенного в том же здании, что и многоквартирный дом.

Между тем при рассмотрении дела ответчик представил сведения о том, что оспариваемое истцами решение общего собрания собственников затрагивает лишь интересы собственников многоквартирного жилого дома, поскольку размещенные в здании дома помещения общежития не газифицированы, техническое переоснащение данных помещений для использования электроплит не требуется.

Кроме того, судом не учтено, что общее количество голосов (по площади собственников жилых и нежилых помещений) определяется реестром собственников дома.

Доводы истцов об установлении общего количества голосов на основании данных о площади здания, указанных в его техническом паспорте, не соответствует требованиям ст. 48 ЖК РФ.

В свою очередь, собственники и наниматели помещений общежития, площадь которого включена в общую площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>, правом голосования по вопросам, касающимся многоквартирного дома, не наделены.

Каких-либо нарушений процедуры проведения оспариваемыми истцами собрания собственников жилых помещений, предусмотренных положениями пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, судом не установлено.

Оспариваемое истцами решение общего собрания собственников жилых помещений принято легитимно.

Судом проигнорирован тот факт, что у многоквартирных домов и общежитий в силу действующего законодательства различны способы правового регулирования управления.

Порядок и основания использования помещений специализированного жилого фонда, в том числе общежитиями, определен главами 9, 10 ЖК РФ, в то время как вопрос управления многоквартирными домами определен положениями глав 5,6, 15 и 18 ЖК РФ и отнесен к компетенции общего собрания собственников жилых помещений данных многоквартирных домов.

Таким образом, собственники и наниматели помещений общежития не наделены правом участия в голосовании собственников жилых помещений многоквартирных домов, даже при условии нахождения общежития и многоквартирного дома в составе одного здания.

Соответственно, вывод суда об отсутствии кворума вследствие непринятия участия в голосовании собственников помещений общежития не основан на нормах материального права.

Кроме того, решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08.11.2018 по делу № 2-4137/2018 носит преюдициальный характер.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44, 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения определенные в п. 5 ст. 45 ЖК РФ.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

очно-заочного голосования.

В силу пункта 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум ), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно информации «ПСК РЕГИОН ПРОЕКТ» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> оборудован газовыми плитами. При аварийном отключении подачи газа возникает необходимость перехода многоквартирного жилого дома на электрические плиты. Удельная нагрузка электроснабжения на квартиру, оборудованную газовой плитой в два раза меньше, чем на квартиру, оборудованную электрической плитой. Магистральные сети питания квартир, рассчитанные на газовые плиты, не предусмотрены для питания квартир с электрическими плитами. Велика вероятность возникновения пожароопасных ситуаций.

Судом установлено, в период с 20 по 23 декабря состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в очно-заочной форме, инициатором которого выступил Совет дома в лице председателя Котовой JI.A., с включением в повестку дня следующих вопросов:

Выборы председателя и секретаря собрания и наделения их полномочиями подсчета голосов.

О переходе МКД Титова 12 с использования газовых плит на электроплиты.

Обязать управляющую организацию получить технические условия в энергоснабжающей компании о выделении необходимой мощности для МКД Титова 12 после перехода всех собственников помещений на электроплиты.

О месте хранения документации и протоколов собраний многоквартирного дома.

Повестка дня о результатах собрания от ДД.ММ.ГГГГ соответствует сообщению о проведении вышеуказанного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Вместе с тем, протокол общего собрания, где собственники помещений данного многоквартирного дома приняли решение о способе уведомления о проведении общего собрания собственников помещений путем размещения уведомления о проведении собрания в общедоступных местах дома, представлен не был.

В связи с чем, суд пришел к выводу о нарушении требований законодательства при организации общего собрания собственников помещений.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из результатов голосования собственников помещений на внеочередном собрании, проводимого в МКД по <адрес> с 20 по 27 декабря в форме очно-заочного голосования, протокол от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в голосовании принимали участие собственники помещений жилой секции МКД Титова 12, как следует из результатов, расчеты производились исходя из общей площади 2 753,24 кв.м. Вместе с тем, исходя из технического паспорта домовладения (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, площадь помещений в данном многоквартирном доме с общежитием - 8 037,4 кв.м, складывается из площадей: общая площадь жилых помещений составляет 7 055,1 кв.м., площадь нежилых помещений составляет 672,3 кв.м.

При этом, из технического паспорта на данный многоквартирный дом не следует, что жилые и нежилые помещения общежития не входят в общую площадь здания или являются вспомогательными.

То есть к расчету не была принята площадь помещений данного дома площадью 5 284,16 кв.м.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение (увеличение) размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из положений статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с п. п. 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006г., в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, а также внутридомовые системы отопления, электроснабжения и составляющие их элементы.

Таким образом, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности проходящие через спорные нежилые помещения инженерные коммуникации, если они входят в состав общих внутридомовых систем отопления водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и т.п. и, соответственно, предназначены для обслуживания более одного помещения в доме.

Пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК Российской Федерации).

В соответствии со ст.36-39 Жилищного Кодекса Российской Федерации, при голосовании каждый собственник имеет количество голосов пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему помещения. Данное обстоятельство имеет существенное значение для определения кворума при проведении общего собрания.

Из результатов собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома приняли участие собственники 2 128 кв.м, площади дома, что составляет 26,48% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

В данном случае для перехода многоквартирного дома с использования газовых плит на электрические требуется полное переустройство как внутридомовых, так и внутриквартирных электрических сетей.

В соответствии с п. 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения относится к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Согласно пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Капитальный ремонт может быть проведен только на основании решения собственников помещений в МКД.

Как следует из ответа Мэрии г. Новосибирска от 20.02.2020 обеспечение возможности установки в жилых помещениях многоквартирного дома <данные изъяты> бытовых электроплит взамен газовых предполагает переустройство жилых помещений, модернизацию внутридомовой системы электроснабжения, переоборудование внутридомовой инженерной системы газоснабжения. В связи с этим, в силу части 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации для выполнения указанных работ необходимо получение согласия всех собственников помещений в данном доме, оформленного решением общего собрания таких собственников, а также осуществление технологического присоединения к электрическим сетям с учетом дополнительной нагрузки в порядке, установленном Правилами технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, части 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания своего имущества. Статьей 290 ГК РФ, пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, электрическое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном доме.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что финансирование работ по замене газовых плит на электроплиты осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме при условии принятия соответствующего решения 100% от общего числа голосов собственников помещений в доме.

Также сообщается, что ООО «Служба ЖКХ Ленинского района» (управляющая организация) были предоставлены сведения об отсутствии информации о проведении в декабре 2019 года каких-либо общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

Таким образом, судом сделан вывод, что на данном собрании кворум отсутствовал.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Не являются основанием к отмене решения доводы жалобы в части несогласия с выводами суда об отсутствии кворума при проведении очно-заочного голосования общего собрания собственников помещений в МКД по <адрес> с 20 по 27.12.2019г., оформленного протоколом от 31.12.2019г., исходя из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с положениями п.5.1. ст.48 ЖК РФ, при проведении очно-заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В силу пп. «в» п. 19 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей: в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые общим собранием по рассмотренному вопросу повестки дня общего собрания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, количества голосов, отданных за указанные варианты голосования.

Из содержания протокола следует, что по каждому вопросу должен быть подведен итог, а именно имеется часть «Решил», в которой указано количество голосов "за", "против" или "воздержался", а также указано само принятое решение.

В силу пп. «ж» п. 20 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Из материалов дела следует, что бюллетени для голосования при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 31.12.2019г., ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлены не были. Из ответа Государственной жилищной инспекции Новосибирской области на запрос суда от 23.06.2020г. следует, что в рамках исполнения требований ч.1.1 ст.46 ЖК РФ решения собственников и протокол общего собрания собственников помещений указанного МКД от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию не поступали.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о том, что оспариваемое истцами решение затрагивает лишь интересы собственников многоквартирного жилого дома, так как размещенные в здании дома помещения общежития не газифицированы, техническое переоснащение данных помещений для использования электроплит не требуется, поскольку

помещения общежития приватизированы, проживающие в данных помещениях собственники жилого дома также имеют право принять участие в общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по вопросам установления в жилом доме электроплит, следовательно, не извещение их о проведении общего собрания, связанного с установкой электроплит, нарушает права указанных собственников жилого дома.

В соответствии с положениями ст.46, пп.3.1 п.2 ст.44 ЖК РФ, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном жилом доме, уполномочены на представление документов на согласование переустройства имущества, входящего в состав общего имущества в многоквартирном жилом доме, необходимо получение согласия большинства не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области в ответе на обращение Григорьевой Т.Ф. от 25.02.2020г. указала, что решение о реконструкции внутридомовых систем многоквартирного дома в целях перехода дома с газовых плит на бытовые электроплиты, о демонтаже внутридомовой системы газоснабжения принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в случае осуществления реконструкции, не влекущей уменьшение размера общего имущества, данное решение в том числе принимается собственниками помещений в которых установлены газовые плиты, в которых не установлены газовые плиты и собственниками помещений в «бывшем общежитии».

Из результатов голосования собственников помещений на внеочередном собрании, проводимого в МКД по <адрес> с 20 по 27 декабря в форме очно-заочного голосования, протокол от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в голосовании принимали участие собственники помещений жилой секции МКД Титова 12, как следует из результатов, расчеты производились исходя из общей площади 2 753,24 кв.м. Вместе с тем, исходя из технического паспорта домовладения (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, площадь помещений в данном многоквартирном доме с общежитием - 8 037,4 кв.м, складывается из площадей: общая площадь жилых помещений составляет 7 055,1 кв.м., площадь нежилых помещений составляет 672,3 кв.м.

То есть к расчету не была принята площадь помещений данного дома площадью 5 284,16 кв.м, с чем согласиться нельзя.

При подготовке к проведению общего собрания многоквартирного жилого дома Совет дома должен был установить всех собственников жилого дома, составить реестр собственников жилого дома, направить сообщение о проведении общего собрания всем собственникам жилых помещений жилого дома, провести очное общее собрание, и только при отсутствии кворума на очном общем собрании, определить порядок проведения заочного общего собрания, определив срок его проведения, порядок вручения бюллетений для голосования и порядок и сроки сдачи, а также порядок подсчета голосов и ответственных за это лиц, поскольку вопросы, поставленные на разрешение собрания: о переходе МКД Титова,12 с использованием газовых плит на электроплиты; о возложении обязанности на управляющую организацию получить технические условия в энергоснабжающей компании о выделении необходимой мощности для МКД Титова 12 для обеспечения возможности перехода всех собственников помещений на электроплиты, затрагивают права всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, в том числе и собственников «бывшего общежития».

В соответствии с положениями ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с положениями ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также того, что ответчиком не было предоставлено суду в силу положений ст.56 ГПК РФ основное доказательство по делу при проверке наличия кворума при проведении общего собрания многоквартирного жилого дома по <адрес> – бюллетени голосования собственников жилого дома, принимавших участие при голосовании, следовательно, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> «О переходе многоквартирного дома с использования газовых плит на электроплиты », проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о том, что решение Ленинского районного суда <адрес> от 08.11.2018г. по делу № и апелляционное определение Новосибирского областного суда от 02.04.2019г., которым оставлено без изменения указанное решение, имеют преюдициальный характер по настоящему делу, поскольку по делу № и настоящему делу участвуют разные лица и предметом спора является оспаривание законности решения общего собрания собственников жилого <адрес>, принятого в 2018году.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на правильность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 27 ноября 2020 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Котовой Ларисы Анатольевны – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: