Решение по делу № 2-877/2016 от 13.01.2016

Дело № 2-877/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Этвеш К.Н.

при секретаре Кожуховой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демина А.В. к Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Демин А.В. обратился в Октябрьский районный суд с иском к администрации Октябрьского района г. Барнаула, в котором просил признать за собой право собственности на гаражный бокс № по адресу г. Барнаул, <адрес> в г. Барнауле.

В обоснование иска указывал, что на отведенном земельном участке по адресу г. Барнаул, <адрес> возведены гаражные боксы, которые являются самовольной постройкой.

После завершения строительства, собственник организовал проведение необходимых строительных и градостроительных экспертиз, исходя из заключения которых можно сделать вывод, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит градостроительным нормам и правилам, размещено в границах красных линий.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22.12.2015 произведена замена ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула на Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула и дело передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

В судебное заседание истец Демин А.В., надлежаще извещенный, не явился, направил в суд своего представителя Панина Г.Н., который настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик - Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, надлежаще извещенный, в судебное заседание своих представителей не направил, в письменном отзыве указал, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, а согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обращено внимание судов на то, что при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской РФ от 29.04.10 N 10/22, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 указанного Постановления положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По делу установлено, что гаражный бокс № № по адресу г. Барнаул, <адрес> является самовольной постройкой.

На основании договора аренды № 3913-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 03.02.2014, земельный участок по адресу г. Барнаул, <адрес> предоставлен в аренду Панину Г.Н. сроком на 49 лет для эксплуатации гаражных боксов.

При этом из п. 8.2 договора аренды следует, что в случае вступления в настоящий договор иных правообладателей зданий, расположенных на участке, обязательства арендатора по настоящему договору распределяются между правообладателями зданий на основании соглашения, заключенного в письменной форме.

Как следует из Технического заключения от 21.10.2013 № 966 Комитета по строительству, архитектуре и развитию города градостроительные ограничения на земельный участок по адресу г. Барнаул, <адрес> не установлены.

Из Акта № 305 от 24.04.200 о выборе земельного участка для размещения гаражей боксового типа следует, что земельный участок пригоден для размещения объектов и соответствует санитарным, противопожарным и строительным требованиям.

Доказательств нарушения прав третьих лиц самовольным строением суду не представлено.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «АрхСтройСибПроект» состояние строительных конструкций гаражных боксов по адресу <адрес> после окончания строительства соответствуют действующим строительным нормам и правилам, законные интересы граждан не нарушает и не создает угрозу их жизни и здоровью

Таким образом, самовольное строительство произведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела является также принятие мер к легализации самовольной постройки в досудебном порядке. Из материалов дела следует, что истец обращался в администрацию Октябрьского района г.Барнаула и в администрацию г. Барнаула с заявлением о выдаче акта на ввод данного объекта в эксплуатацию, предоставляя пакет документов в подтверждение отсутствие нарушения прав граждан, а также действующего законодательства, однако получил отказ и ему было рекомендовано обратиться в суд в соответствии со ст.222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец обоснованно обратился за судебной защитой, и считает, что нарушенные права истца подлежат восстановлению путем удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демина А.В. удовлетворить.

Признать за Деминым А.В. право собственности на гаражный бокс №, площадью 20,4 кв.м., расположенный по адресу <адрес> в г. Барнауле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья К.Н. Этвеш