Решение по делу № 2-1595/2021 от 04.06.2021

Дело № 2-1595/2021

УИД 21RS0022-01-2021-001890-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 года                                                                            г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

с участием истца Александрова Ю.М. и его представителя Андреева Н.Г.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Тихонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Юрия Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения Управления незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии,

установила:

Александров Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - ответчик/Управление), просит признать решение Управления от 05.02.2021 № 78 незаконным; обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края; в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Чкалова Яльчикского района Чувашской АССР, и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с указанной нормой права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Александров Ю.М. в присутствии своего представителя Андреева Н.Г. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Тихонов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в обжалуемом решении Управления.

Представитель третьего лица администрации г. Рубцовска Алтайского края не явился на заседание суда, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам, участникам процесса судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при данной явке лиц.

Изучив материалы дела, представленные и истребованные судом доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Решением об отказе в назначении пенсии от 05.02.2021 № 78 истцу не были засчитаны в специальный стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Проектно-строительный трест №» <адрес> края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края; а так же в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Чкалова Яльчикского района Чувашской АССР.

В обжалуемом решении указано также, что Александров Ю.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниям отказа указанных спорных периодов работы в ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края послужило непредставление документов, подтверждающих особые условия труда, не установлена занятость работника полный рабочий день, не соответствие должности; в колхозе им. Чкалова Яльчикского района Чувашской АССР - отсутствие даты рождения заявителя.

По результатам произведенной оценки права специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 05 лет 05 мес. 11 дн., при требуемом - 7 лет 6 мес.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ (код профессии 2290000б-23419).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусматривались должности мастеров (десятников) и прорабов (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", пункт б) Инженерно-технические работники).

Таким образом, мастер (полное наименование должности) включены в профессии, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением Списка N 2 от 22, августа 1956 года. До 01 января 1992 года данным правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии).

Обстоятельства работы Александрова Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края, выполнения работы мастера строительных работ, занятости на объектах строительства, получения заработной платы, подтверждаются записями в трудовой книжке АТ 1V №, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивной справкой № А-175 от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № А-176 от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы Т-2, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами по заработной плате Александрова Ю.М. за 1986.

По вышеприведенным основаниям подлежит зачету период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края, поскольку указанный период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ. Из названия ОАО «Проектно-строительный трест № 46», показаний истца следует, что указанная организация занималась строительной деятельностью. Данный период подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. При этом, по Списку N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, в специальный стаж подлежали включению периоды работы в любых должностях мастеров, при условии, что работа имела место в строительной отрасли.

Согласно копии трудовой книжки АТ 1V № Александров Ю.М. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края и работал в указанной должности до назначения на должность старшего прораба стройплощадки ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Александров Ю.М. пояснил, что в декабре 1988 г. ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на 2 месяца, выплачена заработная плата и отпускные, в связи с чем в январе заработная плата не начислялась, после отпуска к работе приступил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № А-176 от ДД.ММ.ГГГГ Александров Ю.М. в период работы в должности прораба ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края имел начисления заработной платы: в декабре 1988 г. - 1 044,73 руб., в феврале 1989 - 307,75 руб. Сведений о начислении заработной платы за январь 1989 г. в лицевом счете Александрова Ю.М. не имеется. Указанные обстоятельства подтверждены лицевыми счетами по заработной плате Александрова Ю.М. за 1988, 1989 гг.

Согласно личной карточке формы Т-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Александрову Ю.М. на основании приказа № был предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о включении периода нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях" в вышеназванный стаж, кроме периодов работы включаются, в том числе и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов.

Поскольку общая продолжительность специального стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит 7 лет 7 мес. 21 дн., т.е. больше 7 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что у истца с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на пенсию в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе им. Чкалова Яльчикского района Чувашской АССР, суд находит данные требования также подлежащими удовлетворению.

Заявитель родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> района Чувашской Республики.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт работы Александрова Ю.М. в названном колхозе в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные записи полностью соответствуют представленным администрацией <адрес> копиям похозяйственных книг по месту рождения истца, сведениями о вхождении <адрес> <адрес> ЧАССР в состав колхоза им. Чкалова. Отсутствие даты рождения истца в книгах учета расчетов по оплате труда за 1976-1979 годы в названном колхозе, является опиской, других лиц с указанными фамилией, именем, отчеством в документах не прослеживается, о чем указано в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом имеющихся в деле доказательств, пояснений истца, у суда нет оснований ставить под сомнение доводы последнего, которые согласуются с материалами дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <адрес>, и подтверждающая факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды в названном колхозе, принадлежит истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 5 февраля 2021 г. № 78 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Александрову Юрию Михайловичу в соответствии с подпунктом 2 пункта п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное):

- зачесть в специальный стаж Александрова Юрия Михайловича в соответствии с подпунктом 2 пункта п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ОАО «Проектно-строительный трест № 46» г. Рубцовск Алтайского края;

- в страховой стаж Александрова Юрия Михайловича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15 сентября г. в колхозе им. Чкалова Яльчикского района Чувашской АССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Александрову Юрию Михайловичу страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 9 февраля 2021 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                              Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2021 г.