Решение по делу № 33а-3077/2021 от 23.04.2021

                                        В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                                                                                                                          Дело № 33а-3077/21

                                                                                                                                                        (2а-1538/21)

                                                                                                                                                   Строка № 168а

               АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

судей Калугиной С.В., Меремьянина Р.В.,

при секретаре Тезиковой Е.О., -

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.

дело по административному иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «Дойчмаркет», Управлению Роскомнадзора по Воронежской области о признании информации, размещенной на странице информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://tartufi.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

по апелляционной жалобе ООО «Дойчмаркет»

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 февраля 2021 года

(судья райсуда Галкин К.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 февраля 2021 года удовлетворены требования, заявленные Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области. Информация, размещенная на странице информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://tartufi.ru/, признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (т.1, л.д.130, 131-135).

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ООО «Дойчмаркет» ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного при неправильном установлении обстоятельств дела и выводов суда, с нарушением норм материального и процессуального права (т.1 л.д.143-148).

В судебное заседание явились представители Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Голикова Ю.А., ООО «Дойчмаркет» Якушев А.О..

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще, что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя ООО «Дойчмаркет» Якушева А.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Голикову Ю.А., полагавшую решение суда обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе, в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся                                    24 февраля 2021 года, административный ответчик, представитель ООО «Дойчмаркет», участия не принимал.

В описательной части решения суда от 24 февраля 2021 года указано, что представитель ООО «Дойчмаркет» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения ООО «Дойчмаркет» о месте и времени судебного заседания 24 февраля 2021 года.

Как усматривается из материалов дела, 04 февраля 2021 года в адрес ООО «Дойчмаркет» была направлена судебная повестка по почте заказным письмом. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №39492933050856 (т.1,л.д.112), сформированному официальным сайтом Почты России, указанное заказное письмо прибыло в место вручения 05 февраля 2021 года, и после неудачной попытки вручения адресату 14 февраля 2021 года заказанное письмо возвращено отправителю «по иным обстоятельствам».

В связи с этим оснований полагать, что судебная повестка не была вручена административному ответчику ООО «Дойчмаркет» по зависящим от него причинам, не имеется, указанные причины не установлены.

Основания полагать, что указанное лицо было извещено о месте и времени рассмотрения дела посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (т.1 л.д.113), также отсутствуют.

В соответствии с ч.8 ст.96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

ООО «Дойчмаркет» не является по делу административным истцом, не обладает государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем обязанность самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи на общество не возлагается.

Таким образом, настоящее дело рассмотрено без участия административного ответчика ООО «Дойчмаркет», не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что влечет отмену решения суда с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Судебная коллегия не вправе предрешать решение районного суда, поэтому остальные доводы ООО «Дойчмаркет» и представленные доказательства должны являться предметом проверки и оценки при новом рассмотрении дела районным судом, в том числе в части полномочий административного истца на обращение в суд с административным иском, законности размещения на сайте соответствующей информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия

                                                                  ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 февраля 2021 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе суда.

                                                                     - 2 -

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: