Решение по делу № 2а-8643/2017 от 26.12.2017

№2а-8643/17-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 26 декабря 2017 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Мельгиной И.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Ховатова В.М.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Ховатова В. М.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ховатова В.М., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года по п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 июля 2006 года к итоговому наказанию в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 20 января 2017 года по отбытии срока наказания. В обоснование заявленных требований указывается, что судимость за совершенное Ховатовым В.М. в условиях рецидива преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена, в течение 2017 года последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения в сфере порядка управления. С учетом изложенных обстоятельств ставится вопрос об установлении административного надзора на один год с обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрете пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей и запрете выезда за пределы г. Петрозаводска.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. заявленные требования поддержала, указав на многочисленные нарушения общественного порядка, требующие усиленного контроля за Ховатовым В.М., который ко всему прочему не имеет постоянного места жительства.

Административный ответчик Ховатов В.М. не возражал против установления административного надзора, подтвердив факты привлечения к административной ответственности, полагал чрезмерным количество предлагаемых к установлению обязательных явок для регистрации, с остальными ограничениями согласился. Пояснил, что не имеет постоянного места жительства и регистрации, в настоящее время подрабатывает дворником в церкви <адрес>, вблизи которой и проживает.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом в силу пункта 2 части третьей статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.1, п.4, п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года Ховатов В.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 июля 2006 года и окончательно к отбытию определено 03 года 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

20 января 2017 года Ховатов В.М. был освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно приговору суда от 04 октября 2013 года преступление совершено Ховатовым В.М. в условиях рецидива, что признано обстоятельством, отягчающим наказание.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которого Ховатов В.М. осуждался приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года, в силу ст.15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести.

Срок погашения судимости за совершение данного преступления в соответствии с п.«в» ч.2 ст.86 УК РФ составляет 3 года и в настоящее время не истек.

Кроме того, поскольку приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года Ховатов В.М. считается осужденным по совокупности приговоров, в том числе и за преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, отнесенное к категории особо тяжких, то он также считается лицом, имеющим судимость за данное преступление.

После освобождения из исправительного учреждения в течение 2017 года Ховатов В.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения в сфере порядка управления:

– 11.04.2017 за совершение 06.04.2017 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей;

– 28.04.2017 за совершение 25.04.2017 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в сумме 2000 рублей;

– 16.05.2017 за совершение 07.05.2017 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей;

– 16.05.2017 за совершение 07.05.2017 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений Ховатовым В.М. не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о наложении штрафа, которые вступили в законную силу.

В судебном заседании также установлено, что Ховатов В.М. <данные изъяты>

На основании изложенного, с учетом данных о личности Ховатова В.М., обстоятельств совершенных преступлений и его поведения после освобождения от отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора в отношении Ховатова В.М. с предлагаемым ограничением подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также осуждался за преступление средней тяжести, совершенное в условиях рецидива, при этом неоднократно в течение 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения в сфере порядка управления.

Установление административного надзора в отношении Ховатова В.М. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор в отношении Ховатова В.М. устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.

Суд устанавливает Ховатову В.М. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы территории Петрозаводского городского округа без согласия органа внутренних дел, поскольку в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ данные виды ограничений являются обязательными при установлении административного надзора.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание поведение Ховатова В.М., который за период, прошедший с момента его освобождения из исправительного учреждения, неоднократно подвергался административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также его склонность к спиртному и противоправному поведению, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит повторное нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

В период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Суд также полагает целесообразным установить Ховатову В.М. административное ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку одно из преступлений им было совершено в состоянии опьянения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.272,273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить в отношении Ховатова В. М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Петрозаводского городского округа без согласия органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов