Решение по делу № 2-213/2023 от 23.03.2023

Дело №2-213/2023 (УИД: 48RS0008-01-2023-000185-69)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года                                                            п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи             Грищенко С.А.,

при секретаре                                               Бобковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-213/2023 по иску Комаровой Татьяны Николаевны к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании жилого дома- домом блокированной застройки и признании квартиры жилым блоком дома блокированной застройки с признанием права собственности на жилой блок,

УСТАНОВИЛ:

Комарова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту от 06.06.2008 года и свидетельству о государственной регистрации права, общая площадь квартиры составляла 64,5 кв.м. Для улучшения жилищных условий были произведены перепланировка и переустройство в результате чего изменились площадь и конфигурация помещения. В соответствии с техническим паспортом от 23.08.2022 года в выше указанной квартире выполнены перепланировка и переустройство, разрешение на которое не представлено, в результате чего общая площадь квартиры, в связи с возведением пристройки, увеличилась с 64,5 кв.м до 80,8 кв.м. Согласно техническому заключению «Липецкоблтехинвентаризация» от 01.12.2022 года в результате обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, выполненные перепланировка и переустройство многоквартирного дома Лит.А в пределах жилого помещения (квартиры) № и жилых пристроек Лит.А1, Лит.А3 не затрагивают; жилая пристройка Лит.А6 и пристройка Лит.а4 выполнена технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами; в целом, конструкции многоквартирного дома Лит.А и пристроек ЛитА1, Лит.А3, Лит.А6, Лит.а4 в пределах жилого помещения № находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан. Данная квартира соответствует требованиям п.п. 127,130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». После реконструкции <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. Произведенные перепланировка и переустройство не нарушают строительных норм и правил, а также прав и законных интересов других граждан, не создают угрозу жизни и здоровью. При обращении в администрацию Добринского муниципального района Липецкой области для получения разрешения на реконструкцию квартиры, администрацией Добринского муниципального района было отказано № от 08.02.2023 года. Просит суд сохранить <адрес>, расположенную по <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 23.08.2022 года.

В последующем истец Комарова Т.Н. увеличила исковые требования и просила признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки. Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - жилым блоком № дома блокированной застройки. Признать за ней право собственности на жилой блок № в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №

Истец Комарова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем указала в заявлении.

Ответчик – представитель администрации Добринского муниципального района Липецкой области по доверенности Долматова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. В адрес суда представила заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме и просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Определением Добринского районного суда Липецкой области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Титова И.А., Титов В.С., Титов М.В., которые в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. (ч.5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. (ч.6)

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 и ч.4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Учитывая разъяснения пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, предусмотрены следующие виды жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом, критерием, позволяющим разграничить виды жилых помещений, является отсутствие или наличие помещений общего пользования.

В соответствии с п.п.7,8 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является - в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Из строительных норм и правил «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001г. № 35, данные нормы и правила распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые одноквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания людей (далее - дома), и устанавливают требования к их безопасности и другим эксплуатационным характеристикам, обязательные для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование и строительство домов. Настоящие нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика исковые требования признал добровольно, о чем написал соответствующие заявления.

Признание иска и удовлетворение вследствие этого заявленных требований не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Более того, признание иска полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, и способствует более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

В соответствии со ст.ст.173, 198 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. В случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика сделано добровольно, его волеизъявление является осознанным и ясным, последствия принятия признания иска ему ясны и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Комаровой Татьяны Николаевны к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании квартиры жилым блоком дома блокированной застройки, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на 23.08.2022.

Признать право собственности за Комаровой Татьяной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ. отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения ..., ИНН №), на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту квартиры, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ, по состоянию на 23.08.2022 года.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м., жилым блоком № дома блокированной застройки.

Признать за Комаровой Татьяной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии ... № выдан 10.06.2014г. отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения ... ИНН №) право собственности на жилой блок № в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, в Единый государственный реестр недвижимости.

Данное решение является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий                                                              С.А. Грищенко

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023 года.