Решение по делу № 12-475/2017 от 08.12.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

РіРѕСЂРѕРґ Севастополь                        01 февраля 2018 РіРѕРґР°

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Сомова И.В., рассмотрев жалобу Семибратьева Алексея Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семибратьева Алексея Ивановича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя от 10 ноября 2017 года Семибратьев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На данное постановление Семибратьевым А.И. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить и производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Полагает, что мировым судьей при вынесения постановления не правильно определен период приостановления течения сроков давности, сделан неверный вывод о том, что рассмотрение дела отнесено к исключительной подсудности мирового судьи.

При рассмотрении жалобы Семибратьев А.И. поддержал изложенные в ней доводы.

Изучив материалы административного производства, имеющиеся доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным 30.07.2017 инспектором ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Республики Крым, Семибратьев А.И. на 90 км автодороги Симферополь-Феодосия 30.07.2017 в 16 часов 23 минуты, управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения, осуществил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения через дорожную разметку 1.1.

Мировой судья нашел доказанным факт совершения Семибратьевым А.И. административного правонарушения и признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На основании части 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15,

настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «в» пункта 3 Постановления от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Как усматривается из материалов дела, в момент составления протокола об административном правонарушении от 30.07.2017 Семибратьев А.И. заявил сотруднику Госавтоинспекции ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства - в г. Севастополе, о чем в протоколе об административном правонарушении сделана соответствующая запись.

31.07.2017 начальником Отдела ГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Республики Крым административный материал направлен для рассмотрения в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Севастополю.

Согласно входящему штампу административный материал поступил в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Севастополю 07.08.2017.

Определением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю от 12.10.2017 дело об административном правонарушении в отношении Семибратьева А.И. передано не рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя, куда дело поступило 20.10.2017.

Согласно вышеприведенным положениям закона при удовлетворении ходатайства о направлении материалов дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения такого ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело.

В силу положений части 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, отнесено к компетенции как должностного лица ГИБДД, так и мирового судьи, при этом должностное лицо ГИБДД вправе рассмотреть дело по существу с применением административного наказания в виде административного штрафа или передать его на рассмотрение мировому судье, если признает необходимым обсудить вопрос о возможности применения более строгого наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

К компетенции мирового судьи рассмотрение данного дела отнесено при условии, что оно было передано на его рассмотрение должностным лицом.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, не относится к исключительной компетенции мирового судьи, в связи с чем период приостановления течения сроков давности по настоящему делу следует исчислять с 31.07.2017 до 07.08.2017, когда дело об административном правонарушении поступило к должностному лицу по месту жительства Семибратьева А.И., правомочному рассматривать данное дело.

Командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю в установленный законом двухмесячный срок не рассмотрел дело по существу, и 12.10.2017 за пределами сроков давности направил дело мировому судье.

При рассмотрении дела мировому судье следовало учесть этот же период приостановления срока давности привлечения к административной ответственности Семибратьева А.И., поскольку оснований для приостановления его течения в период между поступлением дела в ОГИБДД УМВД по г. Севастополю до его направления мировому судье не имелось.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Семибратьева А.И. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ начал свое течение 30.07.2017, в связи с удовлетворением его ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства течение срока давности приостановилось 31.07.2017 и возобновилось 07.08.2017. Следовательно, срок давности истек 06.11.2017.

В нарушение данных требований закона постановление о признании Семибратьев А.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей 10 ноября 2017 года, то есть за пределами трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя от 10 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Семибратьева А.И. подлежат отмене на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя от 10 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Семибратьева Алексея Ивановича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение суда может быть подана жалоба в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

РЎСѓРґСЊСЏ                                        Р˜.Р’. РЎРѕРјРѕРІР°