Решение по делу № 5-1189/2021 от 23.04.2021

    КОПИЯ    34RS0002-01-2021-003259-19

Дело № 5-1189/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2021 года                            город Волгоград

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Абакумовой Е.А. (400075 г.Волгоград, ул.Историческая, 122)

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Проскуряковой Светланы Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Волгограда, гражданки Российской Федерации, работающей в ТД «Перекресток», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2021 года в 19 часов 30 минут Проскурякова С.В. допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына Проскурякова Владимира Григорьевича, 27 ноября 2003 года рождения в торгово-развлекательном комплексе «Мармелад», расположенном по адресу: <адрес>, без сопровождения законного представителя, чем нарушила правила поведения, установленные п. 3.14 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 01 апреля 2021 года № 243).

В судебное заседание Проскурякова С.В. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила. При составлении протокола объяснений не изложила, возражений не представила.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,- в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте 3.14 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 01 апреля 2021 года № 243), действующего в момент совершения правонарушения, предусмотрена обязанность родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних лиц (не достигших возраста 18 лет) не допускать нахождения таких лиц в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов) без сопровождения родителей (иных законных представителей).

При рассмотрении дела установлено, что Проскурякова С.Ю. является законным представителем (матерью) несовершеннолетнего Проскурякова Владимира Григорьевича, 27 ноября 2003 года рождения.

21 апреля 2021 года в 19 часов 30 минут Проскурякова С.Ю. в нарушение п. 3.14 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 01 апреля 2021 года № 243), допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына Проскурякова В.Г., 27 ноября 2003 года рождения в торгово-развлекательном комплексе «Мармелад», расположенном по адресу: <адрес>, без её сопровождения, как родителя, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 апреля 2021 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом. С указанным протоколом Проскурякова С.Ю. была ознакомлена, согласна;

- копией паспорта гражданина РФ на имя Проскуряковой С.Ю.;

- фотоматериалом, являющимся приложением к протоколу об административном правонарушении;

- письменными объяснениями Проскуряковой С.Ю., согласно которым она допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына 21 апреля 2021 года рождения в торгово-развлекательном комплексе «Мармелад», расположенном по адресу: <адрес>, без её сопровождения.

- письменными объяснениями Проскурякова В.Г., из которых следует, что 21 апреля 2021 года в 19 часов 30 минут он находился в ТРЦ «Мармелад», расположенном по адресу: <адрес>б», где проводил своё свободное время с друзьями без сопровождения законного представителя;

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Проскуряковой С.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждается, что Проскурякова С.Ю. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына Проскурякова В.Г., 27 ноября 2003 года рождения, в нарушение п. 3.14 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 01 апреля 2021 года № 243), в торгово-развлекательном комплексе «Мармелад», без сопровождения родителей (законных представителей).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении Проскуряковой С.Ю. административного наказания, судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (имеет постоянное место жительство и регистрации, является гражданкой Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекалась), её имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические обстоятельства, судья считает возможным назначить Проскуряковой С.Ю. административное наказание в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Проскурякову Светлану Юрьевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        подпись            Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья                                        Е.А. Абакумова