Дело № 12-336/2016
Р Е Ш Е Н И Е
28 апреля 2016 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 14 марта 2016 года ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» признано виновным в совершении административного наказания, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, указывая на отсутствие в действиях Общества события вмененного административного правонарушения.
Представитель ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» в судебном заседании жалобу поддержал и пояснил, что ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» не осуществляет погрузочных работ. Общество только осуществляет учет и хранение вверенных товарно-материальных ценностей. Кроме того, представитель заявителя указал, что пункт 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение нагрузки на ось при погрузке груза на ось транспортного средства, указанного с специальном разрешении, однако никакого специального разрешения в данном случае не было, поэтому в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного ему правонарушения. В связи с этим представитель заявителя просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ОГИБДД отдела МВД РФ по Альметьевскому району о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, однако для участия в рассмотрении жалобы не явился.
Представитель заявителя в судебном заседании согласился на рассмотрение жалобы без участия представителя ГИБДД.
Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 13 минут на 77 км а/д Набережные Челны – Заинск – Альметьевск, на территории <адрес>, водитель транспортного средства марки КАМАЗ-45143-42 за государственным регистрационным знаком № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., перевозил тяжеловесный груз (пшеницу) с превышением осевых нагрузок на транспортном средстве. Согласно акту № осевые нагрузки на 2-ю, 3-ю ось с учетом погрешности составили 8296 кг. И 8276 кг., при допустимых, указанных в приложении 2 постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ 8000 кг. без специального разрешения, предусмотренного ст.31 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ.
Согласно акту определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, фактические нагрузки на 2-ю ось автомобиля с учетом погрешности составили 8,296 тонн при допустимой 8,000 тонн, на 3-ю ось автомобиля с учетом погрешности составили 8,276 тонн при допустимой 8,000 тонн указанной в приложении 2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272. Таким образом, превышение нагрузки на 2-ю ось транспортного средства составило 3,7 процента, на 3-ю ось 3,5 процента. Взвешивание производилось на весах СДК-Ам 02-2-2, свидетельство о поверке №.
После погрузки груза в транспортное средство осевые нагрузки на 2-ю, 3-ю оси превысили максимально допустимые.
Согласно статьи 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" транспортная накладная - это перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза.
Форма и порядок заполнения транспортной накладной установлены Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом. В утвержденной Правилами транспортной накладной содержатся все необходимые сведения о перевозчике, грузоотправителе, грузополучателе, условиях перевозки груза, а также данные, подтверждающие факт транспортировки груза и затраты на такую перевозку.
Согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, погрузка и отправка груза (зерна) осуществлялась юридическим лицом ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна».
Из указанной транспортной накладной следует, что погрузку зерна осуществило именно ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна». Каких-либо иных сведений о другом лице, осуществившем погрузку зерна в автомобиль КАМАЗ, заявителем не представлено. Следовательно, за нормы погрузки зерна и превышение этих норм должно нести ответственность именно ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна», как грузоотправитель.
Доводы же представителя заявителя об отсутствии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, суд считает несостоятельными, поскольку диспозиция части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе за превышение допустимой массы транспортного средства и допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Отсутствие специального разрешения не освобождает юридическое лицо от ответственности.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Постановление должностного лица вынесено с учетом выяснения всех обстоятельств дела, юридическому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией вмененной статьи.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» к административной ответственности по части 10 статьи 21.12.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Акташский комбинат по заготовке и переработке зерна» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: