Решение по делу № 2-1534/2013 от 31.01.2013

№ 2-1534/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2013 года                                                                                      город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре Селиванец Ю.А.,

с участием представителя истцов Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У. действующей за себя и за своюнесовершеннолетнюю дочьВетлугину А. И.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Садриева Р. Р.,Садриева Р. Р.,Садриевой Р. М., действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочьСадриеву Р. Р.ДД.ММ.ГГГГ г.р.,Хасановой Р. Ю., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Хасанову Э. Р.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хасанова Д. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хасановой Э. Р., Билаловой И. Ф., действующей за себя из своих несовершеннолетних детей Билалову И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Билалова И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - Гизулина У.Г., (доверенности №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ), истцов Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У., действующая за себя и за своюнесовершеннолетнюю дочьВетлугину А. И., Билалова И. Ф., действующая за себя из своих несовершеннолетних детей Билалову И. С., Билалова И. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У., действующей за себя и за своюнесовершеннолетнюю дочьВетлугину А. И., Садриева Р. Р.,Садриева Р. Р.,Садриевой Р. М., действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочьСадриеву Р. Р.,Хасановой Э. Р., Хасановой Р. Ю., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Хасанову Э. Р., Хасанова Д. Р., Билаловой И. Ф., действующей за себя несовершеннолетних детей Билалову И. С., Билалова И. С., к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещений жилыми, о признании права владения и пользования жилыми помещениями, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Ветлугин И. Н.,Ветлугина М. У., действующая за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь Ветлугину А. И. ДД.ММ.ГГГГг.р.; Садриев Р. Р.,Садриев Р. Р.,Садриева Р. М., действующая за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь Садриеву Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р.; Хасанова Р. Ю. действующая за себя и своих несовершеннолетних детей Хасанову Э. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., Хасанова Д. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., Хасанова Э. Р., Билалова И. Ф., действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей Билалову И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., Билалова И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту Администрация города), МБУ УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором после уточнения исковых требований просят:

- Признать жилыми помещения, расположенные по адресу: <адрес>, по экспликации проекта перепланировки, общей площадью квартиры 170 кв.м.

- Признать за Ветлугиным И. Н. и членами его семьи: несовершеннолетней дочерью Ветлугиной А. И. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругой Ветлугиной М. У., право проживания в комнате № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, подъез<адрес>.

      - Признать за Садриевым Р. Р. и членами его семьи: несовершеннолетними сыном Садриевым Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., дочерью Садриевой Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругой Садриевой Р. М., право проживания в комнате № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>.

       - Признать за Хасановой Р.Ю. и членами её семьи: малолетней дочерью Хасановой Э. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетним сыном Хасановым Д. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., дочерью Хасановой Э. Р., право проживания в комнате № - помещения №№ по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, подъез<адрес>.

       - Признать за Билаловой И. Ф. и членами её семьи: несовершеннолетней дочерью Билаловой И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетним сыном Билаловым И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., право проживания в жилых помещениях № - комнаты №№; №., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>.

       - Обязать ответчика Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять меры в установленном законном порядке для присвоения жилым помещениям №№, по экспликации проекта перепланировки, общей площадью квартиры 170 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>,соответственно: комната № - помещения №№., комната № - помещения №№ комната № - помещения №№ комната № - помещения №№, соответствующие требованиям типовой формы договора социального найма.

       - Обязать МБУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан заключитьс истцом Ветлугиным И. Н. договор социального найма на жилые помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: малолетнюю дочь Ветлугину А. И. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругу Ветлугину М. У..

       - Обязать МБУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан заключитьс истцом с Садриевым Р. Р. договор социального найма на жилые помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: несовершеннолетнего сына Садриева Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетнюю дочь Садриеву Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругу Садриеву Р. М..

       - Обязать МБУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан заключитьс истцом Хасановой Р.Ю. договор социального найма на жилые помещения №№; № по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, подъез<адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: малолетнюю дочь Хасанову Э. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетнего сына Хасанова Д. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., дочь Хасанову Э. Р..

       - Обязать МБУ УЖХ г. Уфы Республики Башкортостан заключитьс истцом Билаловой И. Ф. договор социального найма на жилые помещения №№; 19., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: несовершеннолетнюю дочь Билалову И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетнего сына Билалова И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р.

Заявленные требования Ветлугин И. Н., Ветлугина М. У. действующая за себя и за свою малолетнюю дочь Ветлугину А. И., Садриев Р. Р., Садриев Р. Р., Садриева Р. М., действующая за себя и за свою малолетнюю дочь Садриеву Р. Р., Хасанова Р. Ю. действующая за себя и своих малолетних детей Хасанову Э. Р., Хасанова Д. Р., Хасанова Э. Р., Билалова И. Ф., действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей Билалову И. С., Билалова И. С., мотивировали тем, что при оформлении на рабочее место, Ветлугин И.Н.(ДД.ММ.ГГГГ, принят слесарем сантехником), Садриев Р.Р. (ДД.ММ.ГГГГ, принят плотником), Хасанова Р.Ю. (ДД.ММ.ГГГГ, принята штукатуром), Билалова И.Ф. (ДД.ММ.ГГГГ, принята дворником), было обещано решение проблемы с жильём. В связи с возникшими трудовыми отношениями выше указанным гражданам, как работникам сферы жилищно - коммунального хозяйства (при этом Хасанова Р.Ю., и Билалова И.Ф., одинокие матери имеющие малолетних детей), в период с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года было предоставлено для проживания помещение, где ранее располагались ЖЭУ, расположенное на первом этаже, подъезд 2 жилого <адрес> в г. Уфа Республики Башкортостан. Сейчас в число помещений входят:

№ помещения по экспликации	Назначение помещений по фактическому использованию	Общая площадь, кв.м.	В том числе
			Основная, кв.м.	Вспомогательная, кв.м.
№	Жилая комната	16,2	16,2
№	Жилая комната	13,3	13,3
№	Жилая комната	13,7	13,7
№	Ванная комната	3,2	3,2
№	Коридор	7,5	7,5
№	Жилая комната	18,7	18,7
№	Жилая комната	19	19
№	Жилая комната	8,1	8,1
№	Санузел	3,5	3,5
№	Коридор	11,4	11,4
№	Санузел	3,1
№	Жилая комната	15,6	15,6
№	Коридор	5,2	5,2
№	Коридор	9,5	9,5
№	Санузел	1,5	1,5
№	Санузел	1,8	1,8
№	Кухня	11,3	11,3
№	Коридор	4,1	4,1
№	Коридор	1,1	1,1
№	Встроенный шкаф	2,2	2,2
Итого:	104,6	65,4
Площадь квартиры	170
Общая площадь	170

Согласно действующего жилищного законодательства указанные помещения подпадают под определение квартиры.

В целях улучшения жилищных условий ими была сделана перепланировка.

С момента предоставления жилого помещения по настоящее время, в течении почти 9 лет, они с супругами и со своими детьми проживают в предоставленном им по месту работы помещении, произвели его переустройство, получив необходимые согласования. В течение указанного времени ответчики не препятствовали проживанию семьи в занимаемых помещениях, мер к предоставлению других служебных помещений либо жилых помещений по договору социального найма не предпринимали.

       Однако межведомственная комиссия Администрации города, несмотря на согласования иных органов, наличии рабочего проекта переустройства, экспертного заключения, решением отказала в сохранении помещения в перепланированном состоянии. Данное помещение находится в муниципальной собственности.

       Истцы полагают, что они, не имея другого жилого помещения и будучи нуждающимися в жилых помещениях, фактически приобрели право пользования спорными жилыми помещениями по договору социального найма и не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения нарушают их права и права их детей на жилое помещение, поскольку им отказывают в регистрации по месту жительства и в заключении договора социального найма.

       Истцы Садриев Р. Р.,Садриев Р. Р.,Садриева Р. М., действующей за себя и за свою малолетнюю дочьСадриеву Р. Р.,Хасанова Р. Ю. действующая за себя и своих малолетних детей Хасанову Э. Р., Хасанова Д. Р., Хасанова Э. Р., на судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

       В судебном заседании представитель истцов Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У. действующая за себя и за своюмалолетнюю дочьВетлугину А. И., Садриева Р. Р.,Садриева Р. Р.,Садриевой Р. М., действующей за себя и за свою малолетнюю дочьСадриеву Р. Р.,Хасановой Р. Ю. действующей за себя и своих малолетних детей Хасанову Э. Р., Хасанова Д. Р., Хасановой Э. Р., Билаловой И. Ф., действующей за себя из своих несовершеннолетних детей Билалову И. С., Билалова И. С., - Гизулин У.Г., предъявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

       Представители ответчиков Администрации города, и МБУ УЖХ городского округа город Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

      Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

      Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У. действующая за себя и за своюмалолетнюю дочьВетлугину А. И., Садриева Р. Р.,Садриева Р. Р.,Садриевой Р. М., действующей за себя и за свою малолетнюю дочьСадриеву Р. Р.,Хасановой Р. Ю. действующей за себя и своих малолетних детей Хасанову Э. Р., Хасанова Д. Р., Хасановой Э. Р., Билаловой И. Ф., действующей за себя из своих несовершеннолетних детей Билалову И. С., Билалова И. С., по следующим основаниям.

       Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище также закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно - правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 названного Кодекса.

В соответствии ст. ст. 101,105, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или в близи от него и предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавались ордера на служебное помещение и гражданином на имя которого выдан ордер на служебное помещение, заключался письменный договор найма помещения на всё время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

К пользованию служебными помещениями применялись правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97 части первой ст.98, статей 99 и 100 названного Кодекса.

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введён в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

По общему правилу вновь принятый акт регулирует только те отношения, которые возникают после введения его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 189 -ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Жилищные отношения являются длящимися, поэтому при разрешении данного вопроса следует руководствоваться нормами жилищного законодательства, действовавшими на момент рассмотрения спора.

Согласно ст. ст. 92-93, 100 и 104 названного Кодекса служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан по договору найма специализированного жилого помещения в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы...

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьи 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьи 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего кодекса.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

Органом государственной власти Российской Федерации;

Органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

Органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с Приложением № к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, служебные жилые помещения предоставляются работникам организаций жилищно - коммунального хозяйства, обслуживающим муниципальный жилищный фонд городского округа город Уфа Республики Башкортостан (дворникам, слесарям-сантехникам, слесарям по ремонту, обслуживанию оборудования и изготовлению узлов и деталей; слесарям КИП и А, электрикам (электромонтерам); уборщикам лестничных клеток и мусоропроводов…)

Пунктом 5.1. указанного приложения установлено, что по ходатайству организации и решению Комиссии служебные жилые помещения могут быть исключены из реестра специализированного жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отношении граждан, имеющих непрерывный трудовой стаж работы 10 и более лет в организации, по ходатайству которой было предоставлено служебное жилое помещение, и проживших в данном служебном помещении не менее 10 лет.

       Из п.5.3. привёдённого ранее приложения следует, что «служебные жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением».

       На основании п. 3 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, сторонами не оспорено, что с ДД.ММ.ГГГГ, истец Ветлугин И. Н., состоял в трудовых отношениях сПроизводственным жилищный ремонтно - эксплуатационным трестом Калининского района г.Уфы, позже с ООО «ЖЭУ №», где Ветлугин И.Н., работает по настоящее время слесарем - сантехником (копия трудовой книжки прилагается).

Судом установлено, сторонами не оспорено, что с ДД.ММ.ГГГГ, истец Садриев Р. Р., состоял в трудовых отношениях с Производственным трестом жилищного хозяйства исполкома Калининского райсовета г. Уфы, позже с ООО «ЖЭУ №», где Садриев Р.Р., работает по настоящее время водителем ГАЗ - 53.

Судом установлено, сторонами не оспорено, что с ДД.ММ.ГГГГ, истец Хасанова Р. Ю., состояла в трудовых отношениях сМУП Производственный жилищный ремонтно - эксплуатационный трест Калининского района г.Уфы, позже с ООО «ЖЭУ №», где Юмагулова Р.Ю., работает по настоящее время штукатуром.

Судом установлено, сторонами не оспорено, что с ДД.ММ.ГГГГ, истецБилалова И. Ф., состояла в трудовых отношениях сЖРЭУ - 72 МУП Производственный жилищный ремонтно - эксплуатационный трест Калининского района г.Уфы, позже с ООО «ЖЭУ №», где Билалова И.Ф., работает по настоящее время дворником.

В период с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года в связи с возникшими трудовыми отношениями Ветлугину И. Н.,Садриеву Р. Р., Хасановой Р. Ю., Билаловой И. Ф., как работникам сферы жилищно-коммунального хозяйства,было предоставлено для проживания помещение, где ранее располагались ЖЭУ, расположенное на первом этаже, подъезд 2 жилого <адрес> в <адрес>.                    

С момента предоставления указанного помещения истцы вместе супругами и детьми вселились в помещение и проживают в нём более 8 лет.

Допрошенный на судебном заседании свидетельКаримов Ф. К., пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году работал начальником ЖЭУ в котором работали истцы, так же пояснил, что вселяли всех истцов, работающих в коммунальном хозяйстве, в выше указанное спорное помещение в конце ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с острой производственной необходимостью, нехваткой жилья для рабочих, в дальнейшем планировали перевод спорных помещений в жилые и оформление всех необходимых документов на вселение и проживание истцов в вышеуказанном помещении. Представитель истцов Гизулин У.Г., подтвердил, что данные обстоятельства (факты) подтверждаются деловой перепиской между руководителями компетентных органов и обращением директора филиала МУП «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа» к ним, копии которых представлены суду вместе исковым заявлением.

Допрошенная на судебном заседании свидетельМугалимова Л. Х. суду, что истцы Билалова И.Ф., и ёё дети проживают в спорных помещениях с конца ДД.ММ.ГГГГ года.

Допрошенный на судебном заседании свидетель Трухпчёв А.Г., пояснил суду, что истцы Ветлугин И.Н., его супруга и дочь проживают в спорных помещениях с конца ДД.ММ.ГГГГ года.

Допрошенный на судебном заседании свидетельАминев Т. З. суду, что проживает по <адрес>, в этом же доме, что и истцы т.е. в доме котором находятся спорные помещения и является действующим Председателем Совета многоквартирного <адрес>, Аминев Т.З., пояснил суду, что все истцы проживают в спорных помещениях с конца ДД.ММ.ГГГГ года, поддерживают порядок в своём подъезде так же он пояснил, что как Председатель Совета многоквартирного <адрес> не возражает передаче истцам спорных помещений и при этом выражает не только своё мнение, но и мнение собственников квартир многоквартирного <адрес>.

При изложенных обстоятельствах неосуществление органом, в чьём ведении находилось нежилое помещение, его перевода в жилое и предоставление его в виде нежилого помещения, не может быть поставлено в вину истицы, и влечь неблагоприятные последствия для неё.

Сторонами не оспаривалось, что <адрес> является муниципальной собственностью. Принимая спорный дом в муниципальную собственность, Администрация города приняла спорное помещение как жилое помещение, не оспаривая право пользования истцами указанным помещение как жилым помещением.

Ранее истцы в приватизации не участвовали, что подтверждается уведомлениями из Управления Росреестра по Республике Башкортостан №№ 02-0-1-03-/4002/2013-57228, 02-0-1-03-/4002/2013-57250, 02-0-1-03-/4002/2013-57251, 02-0-1-03-/4002/2013-57120, 02-0-1-03-4002/2013-57121, 02-0-1-03-4002/2013-57122, от 06.05.2013г., №№02-0-1-03/4002/2013-56633, 02-0-1-03/4002/2013-56634, 02-0-1-03/4002/2013-56636, от 30.04.2013г., 02-0-1-03/4002/2013-56661 №№02-0-1-03/4002/2013-55547, 02-0-1-03/4002/2013-55541, 02-0-1-03/4002/2013-55550, 02-0-1-03/4002/2013-55596 от 26.04.2013г., и справками из территориального участка г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан №№ 41452, 41454, 41455, от 26.04.2013г., №43735 от 08.05.2013г., №№ 1463, 1462, от.23.05.2013г., №1320 от 16.05.2013г., №№ 42035, 42034 от 29.04.2013г., №№ 41126, 41128, 41131,41132 от 25.04.2013 г., представленными в суд представителем истцов Гизулиным У.Г.

Таким образом у суда достаточно оснований для вывода о том, что истцы вместе с детьми, не имея другого жилого помещения, являются нуждающимися в жилых помещениях, фактически приобрели право пользования выше указанным нежилым помещением по договору социального найма и в силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не могут быть выселены без предоставления другого помещения.

Сам по себе факт несвоевременного оформления собственником жилищного фонда соответствующих документов о переводе не жилых помещений в жилое, которые ранее были предоставлены уполномоченным собственником лицом после его переустройства в качестве служебного жилого помещения, с согласия и ведома последнего, не может ограничить право истицы и её дочери на проживание в них по договору социального найма.

П. 1 ст. 49 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, который согласно ст. 60 ЖК РФ заключается без установления срока его действия.

Таким образом, требование, проживающей в доме, отнесённом к муниципальной собственности, о заключении договора социального найма в установленном законом порядке правомерно и подлежит удовлетворению.

Предметом договора социального найма жилого помещения согласно ст. 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствие с ост. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления Решение об отказе в переводе помещения выдаётся или направляется заявителю не позднее трёх рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано в судебном порядке.

Многочисленными документами, полученными истцами, подтверждается получение согласия всех компетентных органов, в чью компетенцию входит согласование перевода нежилого помещения в жилое и его перепланировки также истцами, получен проект перепланировки и заключение о соответствии выполненной перепланировки строительным и иным нормам и правилам.

Так,экспертным заключением по проекту перепланировки № - П/К от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», подтверждается, что «проект перепланировки и перевода части 1-го этажа в жилом <адрес> соответствует требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений».

Как следует из проекта перепланировки и перевода части первого этажа в жилом <адрес> перепланировка жилого помещения была выполнена в соответствии с разработанным проектом.

Между тем, отказ Администрации города в согласовании переустройства и перепланировки занимаемого жилого помещения принят без учёта положений ст. 27 ЖК РФ, устанавливающий, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1. непредставления определённых частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2. предоставления документов в ненадлежащий орган;
3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Те же основания для отказа в согласовании перепланировки (реконструкции) и переустройства (нежилого) помещения установлены п.5 Положения о порядке рассмотрения, проектирования и согласования на межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий документации, связанной с благоустройством и внешним оформлением города, перепланировкой (реконструкцией), переустройством помещений, переводом их состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утверждённым решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Положение).

       Предусмотренных приведёнными нормами права оснований для отказа в согласовании перепланировки помещения для Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации города не было, поскольку требуемые п.2 ст.26 ЖК РФ документы имелись и были предоставлены ответчику - Администрации города, все они перечислены судом.

       В соответствии с положением от ДД.ММ.ГГГГ, Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления территорий Администрации города является органом, принимающим решения по согласованию перепланировки (п.1.13).

       Оснований полагать о несоответствии проекта перепланировки и переустройства жилого помещения, занимаемого истцами, требованиям законодательства и Положению, как у ответчиков при принятии решения, так у суда не имелось и не имеется, поскольку это не являлось причиной отказа в согласовании перепланировки. На день рассмотрения судом настоящего спора ответчики также не ссылаются и не привели доказательств несоответствия проекта перепланировки спорного жилого помещения требованиям законодательства.

        Следовательно, заявленное требование о признании помещения №» состоящей из комнат №№ (помещения №№, по экспликации проекта перепланировки, общей площадью квартиры 170 кв.м.)расположенные по адресу: <адрес>, первый этаж, жилым помещением основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению. Правовых оснований для отказа в удовлетворении этих требований у суда не имеется.

Также основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению требование о регистрации Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У. и их малолетней дочериВетлугиной А. И., Садриева Р. Р.,Садриевой Р. М. и их малолетней дочериСадриевой Р. Р., их несовершеннолетнего сына Садриева Р. Р., Хасановой Э. Р., Хасановой Р. Ю. и её малолетних детей Хасановой Э. Р., Хасанова Д. Р., Билаловой И. Ф. и её малолетних детей Билаловой И. С., Билалова И. С. по месту постоянного жительства в указанном выше помещении.

Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, закрепляет право граждан на выбор места жительства по своему усмотрению.

Регистрация граждан по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и производится органами регистрационного учёта на основании заявления гражданина и представленных документов.

Ветлугин И. Н.,Ветлугина М. У. и их малолетняя дочьВетлугина А. И., Садриев Р. Р.,Садриева Р. М. и их малолетняя дочьСадриева Р. Р., их несовершеннолетний сына Садриев Р. Р., Хасанова Э. Р., Хасанова Р. Ю. и её малолетние дети Хасанова Э. Р., Хасанов Д. Р., Билалова И. Ф. и её малолетние дети Билалова И. С., Билалов И. С. более 8 лет проживают в спорном помещении. В регистрации по названному ранее адресу отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения. Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует пользованию истцов и их детей правами медицинского обслуживания, получения почтовой корреспонденции, сформировании и получении пенсии.

       Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

       Исковые требования Ветлугина И. Н.,Ветлугиной М. У., действующей за себя и за своюнесовершеннолетнюю дочьВетлугину А. И., Садриева Р. Р.,Садриева Р. Р.,Садриевой Р. М., действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочьСадриеву Р. Р.,Хасановой Р. Ю., действующей за себя и своих несворешеннолетних детей Хасанову Э. Р., Хасанова Д. Р., Хасановой Э. Р., Билаловой И. Ф., действующей за себя из своих несовершеннолетних детей Билалову И. С., Билалова И. С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещений жилыми, признании права пользования жилыми помещениями, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства, удовлетворить.

      Признать жилым помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из комнат №№), помещения №№, по экспликации проекта перепланировки, общей площадью квартиры 170 кв.м.

      Возложить обязанность на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять меры в установленном законном порядке для присвоения жилым помещениям №№, по экспликации проекта перепланировки, общей площадью <адрес> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>,соответственно: комната № - помещения №№; №., комната № - помещения №№ комната № помещения №№ комната № - помещения №№ соответствующие требованиям типовой формы договора социального найма.

       Признать за Ветлугиным И. Н. и членами его семьи: малолетней дочерью Ветлугиной А. И. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругой Ветлугиной М. У., право проживания в комнате № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, подъез<адрес>.

       Признать за Садриевым Р. Р. и членами его семьи: несовершеннолетним сыном Садриевым Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетней дочерью Садриевой Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругой Садриевой Р. М., право проживания в жилых помещениях, в комнате № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>.

        Признать за Хасановой Р.Ю. и членами её семьи: малолетней дочерью Хасановой Э. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетним сыном Хасановым Д. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., дочерью Хасановой Э. Р., право проживания в жилых помещениях, в комнате № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>.

        Признать за Билаловой И. Ф. и членами её семьи: несовершеннолетней дочерью Билаловой И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетним сыном Билаловым И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., право проживания в жилом помещении, в комнате № - комнаты №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>.

Возложить обязанность на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключитьс истцом Ветлугиным И. Н. договор социального найма на жилое помещение комнату № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: малолетнюю дочь Ветлугину А. И. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругу Ветлугину М. У..

       Возложить обязанность на на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключитьс истцом с Садриевым Р. Р. договор социального найма на жилое помещение комнату № - помещения №№ по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: несовершеннолетнего сына Садриева Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетнюю дочь Садриеву Р. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., супругу Садриеву Р. М..

       Возложить обязанность на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключитьс истцом Хасановой Р.Ю. договор социального найма на жилое помещение комнату № - помещения №№ по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: малолетнюю дочь Хасанову Э. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетнего сына Хасанова Д. Р. ДД.ММ.ГГГГг.р., дочь Хасанову Э. Р..

       Возложить обязанность на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключитьс истцом Билаловой И. Ф. договор социального найма на жилое помещение комнату № - помещения №№., по экспликации проекта перепланировки, этаж 1, <адрес>, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: несовершеннолетнюю дочь Билалову И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р., малолетнего сына Билалова И. С. ДД.ММ.ГГГГг.р.

Данное решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья      Д.И. Мустафина