Решение по делу № 2-1945/2023 от 11.01.2023

копия

Дело № 2-1945/2023

16RS0046-01-2023-000309-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 год г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, внесении изменений в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, внесении изменений в индивидуальный лицевой счет. В обоснование требований указано следующее. ... истцом было подано заявление ... по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.Решением клиентской службы (на правах отдела) в Вахитовском районе города Казани Республики Татарстан Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан от ... истцу во внесении корректировки в ИЛС было отказано.Отказывая в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, ответчик указал, что корректировка ИЛС не требуется, не представлена справка о заработной плате. Период колхозного стажа за период с ... по ... не может быть учтен, так как согласно инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г № 162 в трудовых книжках образца 1965г. записи о трудовом участии колхозников в общественном хозяйстве заносились в раздел "Сведения о работе" отдельной строкой за каждый год и заверялись подписью председателя или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью колхоза. С решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ истец не согласен, считает данный отказ в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС незаконным и необоснованным. Истец с ... по ... являлся членом колхоза им. Чапаева, что подтверждается трудовой книжкой № 621.Между тем, сотрудники ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ, отказывая в корректировке ИЛС сослались на «Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г № 162, истец полагает, что к данным правоотношениям должны были быть применены положения Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 N 310 «О трудовых книжках колхозников».На основании изложенного истец проситпризнать решение клиентской службы (на правах отдела/) в Вахитовком районе города Казани РТ Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ от ... незаконным, включить периоды работы в колхозе им. Чапаева в трудовой стаж: в ... года - 85 дней, в ... года – 292 дня, в ... году – 287 дней, в ... году 301 день, в ... году 296 дней, в ... года – 293 дня, в ... году 120 дней, возложить обязанность на ответчика в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ответчик исковые требования не признает, просит в иске отказать.

Выслушав явившихся участник процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации Постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым

2. В страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы);

в) иные периоды:

4. При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

8. Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

9. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Основным положениям о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утв. Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 N 310, 1. Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

2. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.

5. В трудовую книжку колхозника вносятся:

сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе;

сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы;

сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение;

6. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

13. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза.

Из материалов дела следует, что... истцом было подано заявление №... в ОПФР по РТ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением клиентской службы (на правах отдела) в Вахитовском районе города Казани Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ от ... истцу было отказано в корректировке ИЛС на том основании, что в представленной трудовой книжке колхозника отсутствует подпись председателя или специально уполномоченного правлением колхоза лица, подтверждающая сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве за каждый год работы в колхозе.

Согласно трудовой книжке колхозника ФИО9, ... года рождения вступил в члены колхоза им. Н. Чапаева Куйбышевского района ТАССР ..., за работу скотником и свиноводом в колхозе имеются начисления: в ... года - 85 дней, в ... года – 292 дня, в ... году – 287 дней, в ... году 301 день, в ... году 296 дней, в ... года – 293 дня, в ... году 120 дней., при этом сведения о работе в течение каждого года заверены печатью, но не заверены подписями председателя или иного уполномоченного лица.

Из трудовой книжки колхозника также следует, что ... ФИО3 был уволен из колхоза им. Н. Чапаева Куйбышевского района ТАССР по собственному желанию, данная запись заверена печатью, а также подписью инспектора по кадрам.

Согласно справке Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ №272 от ..., архивный сектор ИК Спасского муниципального района РТ сообщает, что документы по личному составу по колхозу им. Н. Чапаева Куйбышевского района РТ переданы на хранение в архивный сектор с ... года. Документы до ... года не сохранились.

Согласно справке ОГПН по Спасскому району УГПН МЧС РТ от января 2005 г. №5, ... в селе ... в колхозе им. Чапаева произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание правления колхоза, ... года постройки, а также все имущество и документы правления колхоза.

Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, допрошенных в судебном заседании посредством проведения видеоконференц-связи со Спасским районным судом РТ, следует, что в период с ... год по ... год они вместе с истцом работали в колхозе им. Н. Чапаева Куйбышевского района ТАССР.

Согласно Основным положениям о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином возраста 16 лет, тогда как в .... истцу было 13-14 лет и он до ... не мог постоянно быть занятым в хозяйственном производстве колхоза, а мог работать только в период летних каникул (с 1.06. по 31.08. соответствующего года).

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что в период с ... по ... истец являлся членом колхоза, то применяется специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж работу как полный календарный год.

При изложенные обстоятельствах требование истца о включении в стаж периодов работы с ... года по ... года в колхозе им. Чапаева подлежит частичному удовлетворению, до 16 лет подлежат включению в стаж только периоды летних каникул, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы в колхозе им. Чапаева с ... по ... с ... по ... года, с ... по ..., с ... по ... года

С учетом изложенного, а также принимая во внимание частичное удовлетворение требований о зачете периодов работы в колхозе в страховой стаж, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение ОПФР по РТ от ... незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан зачесть периоды работы НутфуллинаЗавдатаАнасовича в колхозе им. Чапаева с ... по ... года, с ... по ... года, с ... по ..., с ... по ... при расчете страхового стажа НутфуллинаЗавдатаАнасовича, в связи с чем произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 28.03.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.