Решение от 22.03.2023 по делу № 33-2320/2023 от 03.02.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0009-01-2019-003385-44 № 2-347/2022 (2-2426/2021) № 33-2320/2023	Председательствующий судья первой инстанции	Володарец Н.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Кирюхиной М.А., Синани А.М.,

при секретаре – Турич Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО23 к Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети», Министерству топлива и энергетики Республики Крым, начальнику Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» Евмененко О.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Евпатории Республики Крым, о защите прав потребителя, признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор и возмещении морального вреда,

по иску ФИО4 к Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети», Министерству топлива и энергетики Республики Крым, начальнику Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» Евмененко О.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Евпатории Республики Крым, о защите прав потребителя, признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор и возмещении морального вреда,

по встречному иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный газ,

по апелляционной жалобе ФИО3, ФИО4 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 07 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО9 ФИО24 обратилась в суд с иском к Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (далее Евпаторийское УЭГХ) о защите прав потребителя, признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником жилого <адрес> в <адрес>, и потребителем услуг по газоснабжению, проживает совместно с дочерью, нуждается в постоянном постороннем уходе. В 2007 году ею начата реконструкция жилого дома, которая до настоящего времени не окончена. В 2004 году ими установлен газовый счетчик, в сентябре 2011 года проведена его поверка, срок следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. С 2014 года образовалась задолженность, однако, Евпаторийское УЭГХ квитанции с указанием суммы задолженности ни разу не направило. ДД.ММ.ГГГГ она подала в Евпаторийское УЭГХ заявление о предоставлении показаний счетчика с февраля 2014 года по июнь 2016 года с ходатайством о проведении перерасчета. ДД.ММ.ГГГГ работниками УЭГХ сняты показания счетчика газа, а также осмотрено газовое оборудование. ДД.ММ.ГГГГ истец направила электронной почтой заявление о предоставлении подробного расчета задолженности. ДД.ММ.ГГГГ истец по электронной почте получила письмо Евпаторийского УЭГХ о наличии задолженности в размере 79750,91 руб. без подробного расчета, также, в письме содержалось предупреждение об отключении газоснабжения в случае неоплаты задолженности, и предложено предоставить документы для заключения договора газоснабжения. Указанные требования, кроме оплаты долга, она выполнила. ДД.ММ.ГГГГ дом истца отключен от системы газоснабжения. Действия ответчика по отключению газоснабжения считает незаконными, поскольку Евпаторийским УЭГХ не предпринимались меры по взысканию задолженности, с размером задолженности за период с марта 2014 года по август 2019 года истец не согласна, поскольку задолженность рассчитана за пределами сроков исковой давности. При этом, газовое оборудование соответствует требованиям законодательства, в связи с чем оснований для отказа в возобновлении системы газоснабжения у ответчика не имеется.

В ходе рассмотрения дела ФИО25 исковые требования неоднократно изменялись и уточнялись и согласно окончательной редакции искового заявления истец просила суд признать незаконными действия ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства, связанные с отключением газоснабжения индивидуального жилого <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникшей задолженностью, поскольку отключение произведено с нарушением требований закона и это привело жилое помещение в непригодное для проживания состояние; признать незаконными действия и бездействие ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства и его начальника Евмененко О.В., связанные с отказом в возобновлении газоснабжения жилого <адрес> по ул. Дёмышева в г. Евпатории, поскольку отказ не основан на доказательствах и обстоятельствах дела, а следствием таких действий и бездействия является нарушение права истца на проживание в жилом помещении в пригодном для этого состоянии; обязать ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ восстановить газоснабжение жилого <адрес> <адрес> <адрес> за свой счет, своими силами и средствами; признать необоснованной и незаконной сумму задолженности, выставленную Евпаторийским ФИО6 к оплате за потребленный в период с марта 2014 года по август 2019 года газ в размере 79 750 руб. 19 коп. с указанием взыскания этой суммы за июль-август 2019 года, поскольку данная сумма задолженности была определена не по действующему счетчику, а по нормативу потребления и по заведомо завышенному тарифу, а также за рамками сроков исковой давности; обязать ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 восстановить утраченную либо уничтоженную ответчиком исполнительно-техническую документацию по газоснабжению жилого <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, поскольку отсутствие исполнительной технической документации препятствует восстановлению газоснабжения; обязать ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ заключить с ней договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в <адрес> в <адрес> в 2008 году, и договор на поставку газа без внесения в него условий о предварительной оплате задолженности, в том числе и потому, что она отсутствует; взыскать с ГУП РК «Крымгазсети» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 2074000 руб. за приведение индивидуального жилого <адрес>, расположенного по ул. <адрес> в <адрес> в непригодное для проживания состояние путём отключения ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения дома, то есть из расчёта 2 000 руб. за каждые из прошедших 1 037 дней; взыскать с ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ штраф за нарушение требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» обратилось в суд со встречным иском к ФИО9 ФИО26 о взыскании задолженности за потребленный газ. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 регулярно и в полном объеме оказывает услуги по поставке природного газа потребителю услуг по адресу: <адрес> (лицевой счет №), однако со стороны ФИО9 Л.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ обязанности, предусмотренные действующим законодательством не выполнялись, показания счетчика газа в адрес поставщика газа не передавались, оплата за природный газ не производились. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУП РК «Крымгазсети» были зафиксированы показания счетчика газа 31 092 куб.м., последний зафиксированный показатель на ДД.ММ.ГГГГ - 20355 куб.м. Таким образом, разница между показаниями составляет 10 737 куб. м. Учитывая, что ФИО9 Л.Ф. от пользования газом не отказывалась, у нее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за потребленный природный газ в сумме 79 750 руб. 19 коп., которая не была оплачена. ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 обратилось к мировому судье судебного участка № ФИО19 судебного района (городской округ г. Евпатория) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО9 Л.Ф. о взыскании задолженности за природный газ в размере 79 750 руб. 19 коп., который был выдан ДД.ММ.ГГГГ, однако определением мирового судьи судебного участка № ФИО19 судебного района (городской округ
Евпатория) от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

В ходе рассмотрения дела ГУП РК «Крымгазсети» встречные исковые требования были изменены, и согласно окончательной редакции встречного искового заявления просило суд взыскать солидарно с ФИО9 Л.Ф. и ФИО4 в пользу ГУП РК «Крымгазсети» задолженность за потребленный природный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 947 руб. 49 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 598 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, по данному гражданскому делу, и к рассмотрению в деле принято ее исковое заявление к Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети», Министерству топлива и энергетики Республики Крым, начальнику Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» ФИО13 о защите прав потребителя, признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, №а, и до ДД.ММ.ГГГГ (дня отключения газоснабжения) являлась потребителем услуг по газоснабжению, неправомерное прекращение которого привело жилой дом, в непригодное для постоянного проживания состояние.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 уточнила исковые требования и согласно окончательной редакции искового заявления просила суд признать незаконными действия ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1, связанные с отключением газоснабжения индивидуального жилого <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием задолженности, поскольку отключение произведено с нарушением требований закона и это привело жилое помещение в непригодное для проживания состояние; признать незаконными действия и бездействие ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 и его начальника ФИО13, связанные с отказом в возобновлении газоснабжения жилого <адрес> в <адрес>, поскольку отказ не основан на доказательствах и обстоятельствах дела, а следствием таких действий и бездействия является нарушение ее - ФИО4 права на проживание в жилом помещении в пригодном для этого состоянии; обязать ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 восстановить газоснабжение жилого <адрес> <адрес> в <адрес> за свой счет, своими силами и средствами; признать необоснованной и незаконной сумму задолженности, выставленную Евпаторийским ФИО6 к оплате за потребленный в период с марта 2014 года по август 2019 года газ в размере 79 750 руб. 19 коп. с указанием взыскания этой суммы за июль-август 2019 года, поскольку данная сумма задолженности была определена не по действующему счетчику, а по нормативу потребления и по заведомо завышенному тарифу, а также за рамками сроков исковой давности; обязать ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 восстановить утраченную либо уничтоженную ответчиком исполнительно-техническую документацию по газоснабжению жилого <адрес> <адрес> <адрес>, поскольку отсутствие исполнительно-технической документации препятствует восстановлению газоснабжения; обязать ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 заключить договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, установленного в <адрес> по <адрес> в <адрес> в 2008 году, и договор на поставку газа без внесения в него условий о предварительной оплате задолженности, в том числе и потому, что она отсутствует; взыскать с ГУП РК «Крымгазсети» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 2074000 руб. за приведение индивидуального жилого <адрес>, расположенного по ул. Дёмышева в <адрес>, в непригодное для проживания состояние путём отключения ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения дома, то есть из расчёта 2 000 руб. за каждые из прошедших 1037 дней; взыскать с ГУП РК «Крымгазсети» в лице ФИО1 штраф за нарушение требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Определением суда от 7 ноября 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» и Министерство топлива и энергетики Республики Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску ФИО9 Л.Ф. привлечен начальник ФИО1 унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» ФИО13

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по искам ФИО3 ФИО27 и ФИО4 привлечена Администрация города Евпатории Республики Крым.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 07 ноября 2022 года встречный иск ГУП РК «Крымгазсети» удовлетворен. С ФИО3 и ФИО4 взыскана солидарно в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» задолженность за потребленный природный газ в сумме 79 947 руб. 49 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 598 руб.

В удовлетворении исков ФИО3 и ФИО4 отказано.

С ФИО3 в пользу Федерального бюджетного учреждения Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации взысканы расходы на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме 38 960 (тридцать восемь тысяч девятьсот шестьдесят) руб. 00 коп.

Не согласившись с решением суда, ФИО9 Л.Ф., ФИО4 подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, в удовлетворении встречных исковых требований ГУП РК «Крымгазсети» отказать. В доводах жалобы указано, что повторная экспертиза проведена заинтересованным лицом - ФИО16, поскольку он является бывшим работником ГУП РК «Крымгазсети». Судом не учтено, что установка сигнализатора необязательна, реконструкцию не смогли оформить по объективным причинам, при этом все газовое оборудование находится на первом этаже в том же помещении, как до реконструкции. С февраля 2014 года возникли проблемы с оплатой задолженности, но показания счетчика передавались в телефонном режиме. Судом дана неверная оценка заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете и предоставлении рассрочки, что подтверждается регистрационным штампом, проставленным секретарем с обратной стороны, которую они не приобщили в дело. Полагают, что руководство ФИО19 управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» не желая предоставлять рассрочку, отдало распоряжение не регистрировать заявление в журнале входящей корреспонденции. Наличие задолженности не может служить безусловным основанием для отключения системы. Энергоснабжающая организация не имеет право отключать потребителя-гражданина за наличие долга. Нарушен п.81 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, акты о не допуске в домовладение сфальсифицированы. Открыв лицевой счет, ГУП РК «Крымгазсети» признал соблюдение требований законодательства при установке газового оборудования. Оборудование дверного проема в кухне с соблюдением проектного воздухообмена не противоречит требованиям закона. Нарушений в обустройстве вентиляционной шахты нет. Выводы суда о несоответствии высоты вентиляционной шахты необоснованные. Необоснованно не принят во внимание экспертом акт приемки дымовентканала от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушены сроки направления уведомления об отключении.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУП РК «Крымгазсети» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО9 Л.Ф., ФИО4 – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» - ФИО14 просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО9 Л.Ф. является
собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, в котором вместе с собственником с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в качестве члена семьи собственника ФИО4

Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ КРП «Бюро регистрации и технической инвентаризации <адрес>», указанный жилой дом является одноэтажным и состоит из помещений № - прихожая площадью 2,6 кв. м, № - кухня площадью 8,5 кв. м, № - санузел площадью 3,6 кв. м, № - жилая площадью 15,2 кв. м, № - жилая площадью 12,7 кв.м, № – жилая площадью 19,3 кв.м., общей площадью 61,9 кв. м, жилой площадью 47,2 кв. м, а также подвала, обшей площадью 6,4 кв. м (т. 1 л.д. 11-14).

Подача газа в указанный жилой дом в соответствии с Постановлением Государственного совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года №2032-6/14 «Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым», Распоряжением Совета министров Республики Крым от 24 июня 2014 года №574-р «О создании Государственного унитарного предприятия «Крымгазсети» с 1 сентября 2014 года осуществлялась Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети».

ФИО28 являлась потребителем услуг по поставке природного газа по адресу: <адрес>, оказываемых Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» в лице ФИО1 ГУП РК «Крымгазсети», на ее имя открыт лицевой счет №.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами
ФИО19 УЖГХ, следует, что у абонента ФИО2 Л.Ф. по адресу: <адрес>, с лицевым счетом № установлен бытовой счетчик газа, показания которого на момент установки зафиксированы 14271 куб.м. (т. 1 л.д. 230).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГУП РК «Крымэнерго» оказывало услуги по поставке природного газа потребителям по адресу: <адрес>, <адрес> что не оспаривалось ФИО29 ФИО4

При этом ФИО30 в указанный период времени обязанности по предоставлению ежемесячно данных прибора учета поставщику газа не исполнялись. Надлежащие и допустимые доказательства, опровергающие указанный вывод, суду не представлены и в материалах дела не содержится.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 Л.Ф. оплата за потребленный природный газ не производилась, показания прибора учета ежемесячно в ГУП РК «Крымгазсети» не передавались, ФИО9 Л.Ф. направлено уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 час. до 15 час. по адресу: <адрес>, сотрудниками Управления газового хозяйства будет произведена проверка установленного по данному адресу газоиспользующего оборудования (т. 1 л.д. 125).

Из поданного ДД.ММ.ГГГГ в суд ФИО9 Л.Ф. искового заявления следует, что заказное письмо с уведомлением от ГУП РК «Крымгазсети» о предоставлении доступа для проведения проверки – установленного газоиспользующего оборудования, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, было получено ФИО9 Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась проверка установленного по адресу: <адрес>, газоиспользующего оборудования, по результатам которой составлен акт №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. представителями ФИО1 в присутствии ФИО4 проведена проверка (осмотр) прибора учета газа и газового оборудования, установлены газовые приборы - газовая плита и двухконтурный котел, зафиксированы показания счетчика – 31092 куб. м. Также, в акте указано о том, что в доступе на второй этаж жилого дома отказано, замерить площадь дома невозможно в нарушение Правил поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом предписано заменить счетчик газа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, погасить задолженность, заключить договор на техническое обслуживание и поставку газа (т. 1 л.д. 122).

С указанным актом ФИО4 ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в акте.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 в ФИО1 подано заявление, в котором заявитель указала о том, что по адресу: <адрес>, она зарегистрирована, однако временно проживает по другому адресу и услугами, связанными с поставкой газа не пользуется, однако ей стало известно о том, что была выявлена задолженность по оплате газа, в связи с чем просила по электронному адресу, указанному в заявлении, предоставить письменный мотивированный расчет задолженности с обоснованием суммы расчета к оплате (т. 1 л.д. 78).

На указанное обращение ФИО9 Л.Ф. Евпаторийским ФИО6 ГУП РК «Крымгазсети» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проверки зафиксированы и отображены в акте следующие газовые приборы: варочная поверхность 4-х комфорочная - 1 шт., котел двухконтурный - 1 шт. и установлен бытовой счетчик газа марки ГАЛЛУС 6 4.0 заводской номер №, который установлен вне помещения, без температурного корректора.

Также были сняты и зафиксированы в акте проверки
показания бытового счетчика газа, которые составили - 31092 куб.м., и поскольку последняя оплата была произведена абонентом на показания 19953 куб.м., разница между показаниями составляет 11 139 куб.м. По вопросу образовавшейся задолженности в указанном уведомлении ФИО9 Л.Ф. разъяснено о том, что в соответствии с Приложением № «О порядке применения розничных цен на природный газ, отпускаемый населению Республики Крым» к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению на территории Республики Крым ГУП РК «Крымгазсети» на 2019 год» расчеты населения за предоставленные услуги по газоснабжению осуществляются по розничным ценам, дифференцированным в зависимости от объемов потребления, по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия - по нормам потребления природного газа. При применении розничных цен, дифференцированных в зависимости от объемов потребления, в текущем году для потребителей применяется розничная цена по первой ценовой категории при условии, что объем потребленного газа не превышает 3500 куб м - с ДД.ММ.ГГГГ 1 куб. м -5,18711 руб. По факту потребления объектом газоснабжения объема, превышающего 3500 куб.м., газоснабжающее предприятие потребителю вторую ценовую категорию, которая с ДД.ММ.ГГГГ - 1 куб.м. - 8,65271 руб. до окончания календарного года.

На основании вышеизложенного с учетом фактических показаний бытового счетчика газа по лицевому счету № произведены начисления на сумму 79750 руб. 19 коп. При этом ФИО9 Л.Ф. разъяснено о необходимости срочно принять меры к погашению указанной задолженности, а в случае непогашения задолженности за услуги по газоснабжению в соответствии с пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП РК «Крымгазсети» будет вынужденно прекратить газоснабжение и принять меры по дальнейшему взысканию задолженности в судебном порядке. Также ФИО9 Л.Ф. была проинформирована о том, что бытовой счетчик газа марки ГАЛЛУС С4.0 заводской номер №, расположенный по указанному выше адресу, подлежит поверке (замене) в связи с истечением срока межповерочного интервала, в связи с чем необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в ФИО1 с заявлением для проведения поверки (замены) данного прибора учета. Кроме того ФИО9 Л.Ф. сообщено о необходимости заключить договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (т. 1 л.д.80).

Поскольку задолженность, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2019 года ФИО9 Л.Ф. не была оплачена, в том числе частично, ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским ФИО6 ГУП РК «Крымгазсети» произведено приостановление газоснабжения жилого <адрес> в <адрес>.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь п. п. 45, 46,48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, оценивая установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу, что процедура приостановления подачи газа ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским УЭГХ соблюдена, действия ответчиков соответствуют требованиям Правил N 549, основания для признания незаконными действий по отключению дома истца от газоснабжения, по отказу в восстановлении газоснабжения, возложения обязанности по восстановлению утраченной исполнительно-технической документации по газоснабжению, возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и поставку газа, компенсации морального вреда, взыскании штрафа отсутствуют.

Удовлетворяя исковые требования ГУП РК «Крымгазсети», суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 30,31,153,155,157 ЖК РФ, 548, 539 ГК РФ, п. 18,19 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410, п. 24,31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, исходя из установленного факта наличия задолженности, применив положения ст. 199 ГК РФ, взыскал с ФИО9 Л.Ф. и ФИО4 задолженность за услуги газоснабжения в пределах исковых требований, применив последствия пропуска срока исковой давности.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки, представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

В соответствии с п. 21 Правил № 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

В силу ст. 25 ФЗ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.В соответствии с пунктом 46 Правил N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела, у ФИО32 за период с сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой услуг газоснабжения образовалась задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Крымэнерго» поступило заявление ФИО33 о направлении корреспонденции в ее адрес электронной почтой, поскольку она по адресу регистрации не проживает (т.1 л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ электронной почтой в адрес ФИО34 ГУП РК «Крымгазсети» направлено уведомление о необходимости оплаты задолженности, в котором содержится предупреждение о том, что в случае неоплаты задолженности, будет прекращено газоснабжение, что подтверждается распечаткой с электронной почты ГУП РК «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ, такая же дата получения уведомления указана истцом ФИО35 в исковом заявлении (т.1 л.д.135).

В связи с неоплатой задолженности, ГУП РК «Крымгазсети» приостановило ДД.ММ.ГГГГ поставку газа в домовладение, принадлежащее ФИО36

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания незаконными действий ответчика по отключению домовладения от газоснабжения, поскольку ГУП РК «Крымгазсети» порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, а именно, при наличии у ФИО37 задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление о необходимости оплаты задолженности, приостановлении подачи газа, отключение произведено не ранее 20 дней после уведомления. При установленных обстоятельствах действия ГУП РК «Крымгазсети» по отключению являлись соразмерными допущенному со стороны истца нарушению обязательства по внесению платы за оказанные услуги по газоснабжению.

Доводы апеллянтов о нарушении ГУП РК «Крымгазсети» п. 81 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 410 от 14 мая 2013 года, по уведомлению абонентов о предстоящем приостановлении подачи газа, несостоятельны, поскольку указанные положения Правил применяются в иных случаях, а именно при отказе заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; при отсутствии договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; в случае истечения у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы. В данном случае отключение газоснабжения осуществлено в связи с наличием у потребителя задолженности по оплате газа.

Согласно п. 48 Правил № в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Поскольку ФИО38 и ФИО4 до настоящего времени не оплачена задолженность, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для возобновления газоснабжения.

Мнение авторов апелляционной жалобы о том, что наличие задолженности само по себе не является достаточным основанием для прекращения либо ограничения поставки газа, также не может быть принято в качестве основания к отмене оспариваемого судебного постановления, поскольку основано на неверном толковании положений закона, регулирующих спорные отношения сторон.

Исходя из отсутствия противоправных действий и вины ответчика, суд правомерно не нашел оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению ФИО39 и ФИО4 морального вреда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Вопреки данным положениям, истцами ФИО40 и ФИО4 не представлено доказательств причинения им морального вреда именно вследствие неправомерных действий ответчика, доказательств того, что в результате приостановки поставки газа ответчиком причинен истцам моральный вред, в связи с чем, судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции в данной части правильными.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 21 Правил, абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено пунктом 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

В силу положений п. 31 Правил № 549 в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований ФИО41 ФИО4 о признании необоснованной и незаконной суммы задолженности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку с сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО42 и ФИО4 показания прибора учета не предоставлялись, и они заблаговременно не уведомили поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, расчет задолженности за указанный период подлежит исчислению в соответствии с п. 31 указанных выше Правил, то есть за 3 месяца (сентябрь, октябрь и ноябрь 2014 года) исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем,
определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно представленному ГУП РК «Крымгазсети» расчету задолженности, проведенному в соответствии с п. 31 Правил №, средний объем потребления газа с сентября по ноябрь 2014 года составил 203,17 куб. м, тариф 2,875 за 1 куб. м, сумма начисления составила 584 руб. 11 коп. ежемесячно. Дальнейший расчет задолженности за период с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ произведен в соответствии с установленными нормативами потребления газа, всего задолженность за период с сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 155 524 руб. 46 коп., из которых возмещение по льготе Дегтярёвой Л.Ф. - 11 619 руб. 31 коп. (т. 5 л.д. 205).

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО43 и ФИО4 о признании необоснованной и незаконной суммы задолженности по газоснабжению, и, учитывая заявленное ФИО44 и ФИО4 ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, а также отмену определением мирового судьи судебного участка № ФИО19 судебного района (городской округ Евпатория) от ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГУП РК «Крымгазсети» о взыскании с ФИО45 в пользу ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 750 руб. 19 коп., судом первой инстанции взыскана задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с сентября 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ в пределах заявленных исковых требований в размере 79750 руб. 90 коп.

Доводы апеллянтов о подаче ими ДД.ММ.ГГГГ заявления о проведении перерасчета задолженности по оплате за потребленный газ с предоставлением таблицы, содержащей показания объема потребленного газа за период с октября 2011 года по июль 2016 года судебная коллегия отклоняет, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленным ГУП РК «Крымгазсети» журналом учета входящих документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не влияют на законность принятого по делу решения.

Также, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований ФИО46 и ФИО4 о возложении обязанности на ГУП РК «Крымгазсети» восстановить утраченную либо уничтоженную исполнительно-техническую документацию по газоснабжению жилого <адрес> в <адрес>, поскольку в соответствии с п. 5.1 ГОСТ Р58095.4-2021 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления» собственники (пользователи) домов жилых одноквартирных и помещений в многоквартирных жилых зданиях в течение всего срока службы (эксплуатации) сетей газопотребления хранят:

- уведомления (извещения) специализированной организации, поставщика газа, предписаний органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля;

- техническую документацию на ВДГО и/или ВКГО (документацию предприятий-изготовителей газоиспользующего оборудования; заключение по результатам технического диагностирования ВДГО и/или ВКГО), копии которой должны своевременно представляться по запросу специализированной организации, органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля; - договоры о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и/или ВКГО, договоры о техническом диагностировании ВДГО и/или ВКГО (при наличии), а также акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг). При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление проводит специализированная организация на возмездной основе путем осуществления визуального осмотра, замеров, технического обследования или другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.

Восстановление и переоформление документов о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения осуществляют в соответствии с правилами.

Аналогичные требования были предусмотрены ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные сети газопотребления требования к эксплуатации.

Также, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО9 Л.Ф. и ФИО4 о возложении на ГУП РК «Крымгазсети» обязанности заключить с ними договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, установленного в <адрес> в <адрес> в 2008 году, и договор на поставку газа,

В силу абзацев 1-2 статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Согласно Правилам N549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5).

Пунктом 7 указанных Правил предусмотрено, что для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

В соответствии с п. 7 указанных Правил № 549 оферта помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения:

а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки домовладения);

б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных);

в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;

г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений;

д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии);

е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии);

ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер);

Согласно п. 9 Правил № 549 к оферте прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;

д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

м) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п. 13 Правил № 549 основаниями для отказа от заключения договора являются:

а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения;

б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;

в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;

г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

На основании подпункта «б» пункта 17 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.

Согласно пункту 18 вышеуказанного Постановления для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать, в том числе следующие сведения:

а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));

б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;

в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 19 вышеуказанного постановления предусмотрено, что к заявке (оферте) прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина либо копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица, - для заявителя - юридического лица;

в) документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, - при непосредственном способе управления таким домом собственниками помещений;

г) документы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;

д) документы, предусмотренные пунктом 23 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;

е) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование;

ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.);

з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;

и) копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если договор заключается до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) или акта о подключении (технологическом присоединении) (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети), - если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газового оборудования;

к) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Как следует из представленной ФИО47 копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении к заявлению указаны копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ, таблица перерасчета потребленного газа за период с октября 2011 года по январь 2014 года, список потребленного газа за период с февраля 2014 года по июль 2016 года, копия паспорта собственника дома, копия паспорта члена семьи - дочери, копия правоустанавливающего документа - решения ФИО19 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, копия технического паспорта на дом, копия выписки из решения врачебной комиссии (т. 1 л.д. 79).

Сведения о том, что к указанному заявлению были приложены все предусмотренные указанными выше Правилами и Постановлением документы, в частности, документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями; документы, подтверждающие размеры фактических общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома (с учетом произведенной реконструкции), документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях жилого дома; документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям; документы, подтверждающие тип установленного прибора (░░░░) ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░48 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░9 ░.░. ░ ░░░4 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ 2008 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░49 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. «░» ░. 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 14 ░░░ 2013 ░░░░ N 410 «░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" (░░░░░░ ░ "░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░») ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) - ░░ ░░░░ 3 ░░░ ░ ░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ 7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 7 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░50 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░51 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. 98 ░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░4 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░