Решение по делу № 2-459/2024 от 22.07.2024

2-459/2024

25RS0№-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 12 августа 2024 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьменко Е.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Черниговского района Приморского края ФИО6,

лица, в интересах которого подано исковое заявление - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Черниговского района Приморского края в защиту интересов ФИО2 к администрации Черниговского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности,

установил:

и.о. прокурора Черниговского района Приморского края ФИО8ФИО5 обратилась в суд с названным исковым заявлением в интересах ФИО2, в обоснование которого указала, что на основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району «О включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края» №359-ра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в сводный список и состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края в Черниговском муниципальном районе. До настоящего времени ответчиком жилое помещение не предоставлено. Просит возложить на администрацию Черниговского муниципального округа обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Черниговского района Приморского края ФИО6 доводы искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании на доводах искового заявления настоял в полном объеме.

Представитель администрации Черниговского муниципального округа Приморского края по доверенности ФИО7 предоставила возражения на исковое заявление, в которых ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что право ФИО2 на обеспечение жилым помещением не нарушено. Исковое заявление подано преждевременно, ФИО2 включен в сводный список и состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, находится в списке по счету 126. При внеочередном предоставлении ему жилого помещения будут нарушены права других лиц, состоящих в данном списке. В настоящее время органом местного самоуправления проводится активная работа по обеспечению в порядке очередности лиц указанной категории жилыми помещениями специализированного жилого фонда, объявляются открытые электронные аукционы, которые признаются несостоявшимися по причине отсутствия коммерческих предложений о продаже благоустроенных жилых помещений. В связи с чем, администрации Черниговского муниципального округа необходим срок для исполнения требований истца не менее одного года.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу статьи 1 указанного Федерального закона ФИО2, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-ра ФИО2 принят на специализированный жилищный учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированного помещения и включен в список лиц, принятых на специализированный жилищный учет, лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного фонда <адрес>.

Согласно ответу администрации Черниговского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора ФИО2 включен в список на получение жилого помещения по договору специализированного найма в Черниговском муниципальном округе, реестровый № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

По сообщению отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в Черниговском муниципальном округе, реестровый №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».

Согласно части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 в Приморском крае обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в статье 1 Закона, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на основании Закона Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона № 412-КЗ органы местного самоуправления наделяются полномочиями на принятие решений о предоставлении детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за исключением тех, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с указанными лицами договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Закона № 412-КЗ органы государственной власти Приморского края обязаны обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, установлено, что ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, как и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом ФИО2 состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес>, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> по Черниговскому муниципальному округу, следовательно, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В связи с тем, что ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением на территории Черниговского муниципального округа Приморского края, то исполнителем обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда является администрация Черниговского муниципального округа за счет субвенций, выделенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Правительством Приморского края.

В случае невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный срок ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление и.о. прокурора Черниговского района Приморского края в защиту интересов ФИО2 (паспорт серии № №) к администрации Черниговского муниципального округа <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на администрацию Черниговского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12 августа 2024 года.

Судья Ю.В. Патлай

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 12 августа 2024 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьменко Е.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Черниговского района Приморского края ФИО6,

лица, в интересах которого подано исковое заявление - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Черниговского района Приморского края в защиту интересов ФИО2 к администрации Черниговского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности,

установил:

и.о. прокурора Черниговского района Приморского края ФИО8ФИО5 обратилась в суд с названным исковым заявлением в интересах ФИО2, в обоснование которого указала, что на основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району «О включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края» №359-ра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в сводный список и состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края в Черниговском муниципальном районе. До настоящего времени ответчиком жилое помещение не предоставлено. Просит возложить на администрацию Черниговского муниципального округа обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Черниговского района Приморского края ФИО6 доводы искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании на доводах искового заявления настоял в полном объеме.

Представитель администрации Черниговского муниципального округа Приморского края по доверенности ФИО7 предоставила возражения на исковое заявление, в которых ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что право ФИО2 на обеспечение жилым помещением не нарушено. Исковое заявление подано преждевременно, ФИО2 включен в сводный список и состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, находится в списке по счету 126. При внеочередном предоставлении ему жилого помещения будут нарушены права других лиц, состоящих в данном списке. В настоящее время органом местного самоуправления проводится активная работа по обеспечению в порядке очередности лиц указанной категории жилыми помещениями специализированного жилого фонда, объявляются открытые электронные аукционы, которые признаются несостоявшимися по причине отсутствия коммерческих предложений о продаже благоустроенных жилых помещений. В связи с чем, администрации Черниговского муниципального округа необходим срок для исполнения требований истца не менее одного года.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу статьи 1 указанного Федерального закона ФИО2, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-ра ФИО2 принят на специализированный жилищный учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированного помещения и включен в список лиц, принятых на специализированный жилищный учет, лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного фонда <адрес>.

Согласно ответу администрации Черниговского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора ФИО2 включен в список на получение жилого помещения по договору специализированного найма в Черниговском муниципальном округе, реестровый № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

По сообщению отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в Черниговском муниципальном округе, реестровый №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».

Согласно части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 в Приморском крае обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в статье 1 Закона, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на основании Закона Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона № 412-КЗ органы местного самоуправления наделяются полномочиями на принятие решений о предоставлении детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за исключением тех, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с указанными лицами договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Закона № 412-КЗ органы государственной власти Приморского края обязаны обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, установлено, что ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, как и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом ФИО2 состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес>, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> по Черниговскому муниципальному округу, следовательно, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В связи с тем, что ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением на территории Черниговского муниципального округа Приморского края, то исполнителем обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда является администрация Черниговского муниципального округа за счет субвенций, выделенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Правительством Приморского края.

В случае невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный срок ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление и.о. прокурора Черниговского района Приморского края в защиту интересов ФИО2 (паспорт серии № №) к администрации Черниговского муниципального округа <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на администрацию Черниговского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12 августа 2024 года.

Судья Ю.В. Патлай