Решение по делу № 33а-7295/2020 от 19.08.2020

Судья Гладских Д.Ю. Дело № 33а-7295/2020

25RS0007-01-2020-000858-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года <адрес>

Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего ФИО10,

судей ФИО9, Горпенюк О.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления Ростреестра по <адрес>) о признании отказа в государственной регистрации незаконным, возложении обязанности, по апелляционной жалобе представителя Управления Ростреестра по <адрес>, на решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Решение Управления Ростреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи признано незаконным.

Возложена обязанность на Управления Ростреестра по <адрес> провести государственную регистрацию договора купли-продажи по заявлению ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя административного истца ФИО5, объяснения представителя административного ответчика ФИО6, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

ФИО7 обратилась в суд с названным административным иском, указав, что является собственником объекта недвижимости - части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> «д» на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году она обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Администрация направила в адрес административного истца договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, который стороны подписали. Административный истец обратилась в Управление Ростреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи, однако административный ответчик приостановил государственную регистрацию договора, а впоследствии - отказал.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес административного истца, ответчик выражает решение об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи, поскольку, по его мнению, вышеуказанный объект, являющийся помещением, не может быть объектом, послужившим основанием для заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном п. 4.1 ст.39.20 ЗК РФ.

Учитывая, что объект недвижимости - квартира признана частью жилого дома, поскольку является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, принадлежащий истцу объект недвижимости в виде части жилого дома поставлен на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости с присвоением нового адреса: Артем, <адрес> «д».

Административный истец просил признать решение Управления Ростреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи незаконным.

Обязать Управления Ростреестра по <адрес> провести государственную регистрацию договора купли-продажи по заявлению ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 доводы административного иска поддержала, на требованиях настаивала.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО7 является собственником объекта недвижимости - части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> «д» на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец заключил с администрацией Артемовского городского округа договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 884 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Управления Ростреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка.

Решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права была приостановлена, а в связи с истечением срока приостановления - в регистрации отказано, что выражено в уведомлении об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что тот факт, что ФИО7 является собственником части жилого дома, сам по себе не свидетельствует об отсутствии права на приобретение в собственность спорного земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, поскольку на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие на каком-либо праве третьим лицам, участок расположен непосредственно под принадлежащим заявителю на праве собственности объектом недвижимости, отказ в государственной регистрации права на земельный участок нельзя признать обоснованным.

Выводы суда первой инстанции об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит.

По запросу апелляционной коллегии по административным делам <адрес>вого суда Управление Ростреестра по <адрес> не представило сведений, подтверждающих статус дома.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы, о том, что истребуемый земельный участок расположен под многоквартирным жилым домом нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Ростреестра по <адрес> – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

ФИО11