Решение по делу № 5-345/2019 от 26.07.2019

дело № 5-345/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 20 августа 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении

Кредитного потребительского кооператива граждан «ГозЗайм», ИНН 1655234210, ОГРН 1111690093833, юридический <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

КПКГ «ГозЗайм», являясь кредитором П.В., в период времени с 18.06.2019 по 19.06.2019 по месту осуществления своей деятельности в г.Йошкар-Ола Республики Марий Эл нарушил требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В судебном заседании представитель КПКГ «ГозЗайм» Михайлова Е.А. с вышеизложенным правонарушением не согласилась, пояснила, что кооператив не осуществлял отправку смс-сообщений на номер телефона заемщика П.В. с целью взыскания просроченной задолженности, номера телефонов, указанные прокурором в постановлении с которых осуществлялись отправки сообщения кооперативу не принадлежат. Требование об оплате задолженности, датированное 18 июня 2019 года, кооперативом не направлялось. В требовании отсутствует печать КПКГ, подпись. Пояснила, что взаимодействие с должником производилось в рамках действующего закона. Просила производство прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Прокурор Можаев А.В. просил привлечь КПКГ «ГозЗайм» к административной ответственности по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ, указывая, что состав данного правонарушения в действиях КПКГ «ГосЗайм» имеется.

Потерпевшая П.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно материалам дела между КПКГ «ГозЗайм» и П.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского займа № на срок по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <иные данные> под 69,128 процентов годовых. Сторонами согласован график платежей по возврату займа, из которого следует, что заемщик обязался возвращать кредитору с ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячно по 28 числам в течение семи месяцев по ДД.ММ.ГГГГ проценты по 1297 рублей. Условиями договора установлено, что сумма основного долга погашается свободно, но не позднее срока действия договора.

При этом сторонами достигнуто соглашение о частоте взаимодействия посредством личных встреч не более двух раз в неделю, посредством телефонных переговоров и отправления телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

С декабря 2018 года к П.В. на сотовый телефон стали поступать смс-сообщения с требованием вернуть долг, а именно:

- 28.12.2018 в 09 часов 38 минут с номера телефона +79024378420 с текстом «Тебе нужно внести 22,5 тр в кассу гоззайма, иначе жди последствий...»;

- 28.03.2019 в 13 часов 14 минут с номера телефона +79024378421 с текстом «У тебя есть 24 часа, для решения финансовой проблемы!»;

- 19.06.2019 в 12 часов 28 минут с номера телефона +79600957635 с текстом «Во избежание ареста имущества по адресу баумана 18-82 требуем погасить долг в течение 2 дней».

18.06.2019 в почтовом ящике П.В. обнаружила требование об оплате задолженности на свое имя в размере 31104 руб. от имени КПКГ «ГозЗайм», указан номер телефона для связи +79600957635, с которого пришло последнее сообщение, содержащее уведомление об аресте ее имущества.

Указанное обстоятельство установлено прокуратурой г. Йошкар-Олы, подтверждается представленными в деле доказательствами, в том числе объяснениями потерпевшей П.В., текстовыми смс-сообщениями, письменным требованием об оплате задолженности от 18 июня 2019 года, детализацией услуг связи.

При этом, как установлено прокуратурой г. Йошкар-Олы, каких-либо судебных разбирательств по вопросу взыскания задолженности не было, каких-либо вызовов в суд, а также судебных решений о взыскании с нее такой задолженности она не получала.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Закон № 230-ФЗ) установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Согласно ч. 7 ст. 7 Закона № 230-Ф3, во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 230-Ф3 не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона № 230-Ф3 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона № 230-Ф3 кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.

В нарушение приведенных норм КПКГ «ГозЗайм» на официальном бланке с указанием своих реквизитов и контактных данных направило П.В. требование об оплате задолженности (исх. № б/н от 18 июня 2019 г.) без указания фамилии, имени и отчества лица, его направившего, а также в отсутствие подписи такого лица.

С номера телефона +79600957635, указанного в требовании от 18 июня 2019 года, в качестве контактного, на телефон П.В. 19 июня 2019 года в 12 час. 28 мин. направлено смс-сообщение с текстом «Во избежание ареста имущества по адресу <адрес> требуем погасить долг в течении 2 дней».

При этом указанные смс-сообщения наименование кредитора КПКГ «ГозЗайм», а также фамилия, имя и отчество лица, действующего в интересах КПКГ «ГозЗайм» не содержало.

С абонентского номера телефона +79600957635 19 июня 2019 года также осуществлялись телефонные переговоры с П.В. в целях возврата просроченной задолженности в пользу КПКГ «ГозЗайм», что подтверждается детализацией услуг связи.

Ссылка представителя КПКГ «ГозЗайм» на то, что номер телефона +79600957635 не принадлежит кооперативу, не опровергают представленных в материалы дела доказательств совершения правонарушения. Данный номер телефона указан в качестве контактного в требовании об оплате задолженности от 18 июня 2019 года, изложенном на бланке КПКГ «ГосЗайм». Кроме того, КПКГ «ГозЗайм» факты взаимодействия с должником П.В., наличие у нее долга не отрицается.

Из пояснений П.В. от 15 июля 2019 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею по договору был получен кредит в КПКГ «ГозЗайм» в размере <иные данные>., который она гасила ежемесячно по 1500 руб. В связи с финансовыми трудностями сумму основного долга погасить не смогла. С декабря 2018 года на её сотовый телефон стали поступать смс-сообщения с требованиями вернуть долг. 18 июня 2019 года в почтовом ящике она обнаружила направленное в её адрес требование об оплате задолженности в размере 31104 от имени КПКГ «ГозЗайм». Контакты по возврату долга производились по телефону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае, в материалах дела отсутствуют обстоятельства объективной невозможности соблюдения КПКГ «ГозЗайм» требований законодательства в области осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, или каких-либо других обстоятельств, исключающих вину кооператива.

Вина КПКГ «ГосзЗайм» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.07.2019, объяснениями П.В. от 15.07.2019, фотоснимками смс-сообщений, поступивших П.В., требование об оплате задолженности от 18.06.2019, детализацией услуг связи, договором потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением кредитора и должника о частоте взаимодействия.

Таким образом, в действиях КПКГ «ГозЗайм» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не предоставлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кредитный потребительский кооператив граждан «ГозЗайм» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г.

БИК банка048860001

Счет получателя 40101810922020016001

ИНН получателя 1215037348

КПП получателя 121501001

Наименование получателя УФК по Республике Марий Эл (Прокуратура Республики Марий Эл)

ОКТМО 88 70 1000

Код дохода 41511690010016000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Г. Орлова

Мотивированное постановление изготовлено 22 августа 2019 года.