Решение по делу № 2а-845/2020 от 28.10.2020

Дело № 2а-845/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 20 ноября 2020года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре Гаджиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан о признании недоимки по налогам, сборам, пеням, штрафам безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности

УСТАНОВИЛ:

Гаджиев С.М. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к МРИ ФНС России № 7 по РД по тем основаниям, что с налогового органа он получил уведомление о необходимости явиться в инспекцию. После чего ему сообщили о наличии за ним задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование возникшей до 01.01.2017 года в общей сумме 17677 руб. 96 коп. По их словам указанная задолженность образовалась за период регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя с 02.10.2008 по 15.06.2012 года. О том, что за ним числится задолженность в указанной сумме он никем никогда не был извещен. На его возмущения, что сроки взыскания указанной задолженности у налогового органа истекли и их следовало бы списать, признав безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания обратится Буйнакский городской суд и что для того чтобы указанную задолженность списать налоговому органу необходимо вступившее в законную силу решение суда.

Просит признать задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в пенсионный Фонд российской Федерации на выплату страховой пенсии 9за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года) в размере 7105 руб. 11 коп., в том числе пеня 7105 руб. 11 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 3908 руб. 76 коп., в том числе по налогу 1610, 76 рублей, пеня 2298 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в пенсионный фонд российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) ( перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 6664 руб. 09. Коп, в том числе по налогу 3117. 60 руб., пеня 3546, 49 руб., итого в сумме 17677 руб.,96 коп, безнадежной к взысканию в связи с утратой налоговым органом права взыскания в связи с истечением сроков принудительного взыскания.

Административный истец Гаджиев С.М. в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просит суд рассмотреть административное дело без его участие.

Представитель административного ответчика Магомедов Р.А. также в судебное заседание не явился и в своем письменном заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Согласно п.1 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Поэтому суд находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствии сторон.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, суд находит, что требования Гаджиева С.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

В силу подпункта 4 п. 1 ст. 59 НК РФ одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 п. 3 ст. 44 и подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу (абзац 4 пункт 9 Постановления ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»),

При толковании подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (абзац 5 п. 9 Постановления ВАС РФ N57 от 30.07.2013).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Из положений статьи 46 Кодекса следует, что неисполнение обязанности по уплате налога, пеней влечет принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о таких счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 47 Кодекса в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Налоговому органу предоставлена возможность обращения в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, в случае если данное решение в указанный срок не принято.

К пеням и штрафам применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как видно из материалов дела, 23 апреля 2005 году Гаджиев С.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Согласно выписки из ЕГРИП Гаджиев С.М. 15.06.2012 года деятельность индивидуального предпринимателя была прекращена на основании поданного Гаджиевым С.М. заявления. На лицевом счете за Гаджиевым С.М. числится задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 2017 года в размере 17677, 49 руб.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ, вступившего в силу с 02.09.2010, безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для взыскания налоговых платежей, пеней и штрафа, начисленных налоговым органом в отношении налогоплательщика Тагировой У.У. истекли и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке.

При наличии таких фактических данных и, принимая во внимание вышеуказанные положения Закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в пенсионный Фонд российской Федерации на выплату страховой пенсии 9за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года) в размере 7105 руб. 11 коп., в том числе пеня 7105 руб. 11 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 3908 руб. 76 коп., в том числе по налогу 1610, 76 рублей, пеня 2298 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в пенсионный фонд российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) ( перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 6664 руб. 09. Коп, в том числе по налогу 3117. 60 руб., пеня 3546, 49 руб., итого в сумме 17677 руб.,96 коп, безнадежной к взысканию в связи с утратой налоговым органом права взыскания в связи с истечением сроков принудительного взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.А.Амирханов