Решение по делу № 3а-125/2021 от 25.03.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

                                                      Дело № 3а-125/2021

                                                                                      УИД:39OS0000-01-2021-000093-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              9 июля 2021 года                                                   г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи                            Шубина Д.В.

при секретаре                         Кичигиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Роменко А.В. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

Роменко А.В. 21 марта 2021 года обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником административного здания общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. По состоянию на 1 января 2016 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года №625 кадастровая стоимость указанного здания установлена в размере 82993809,91 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно Отчёту №Н.2021-02-07, изготовленному оценщиком ФИО5, рыночная стоимость здания    № по состоянию на 1 января 2016 года составляет 31400000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости ведёт к нарушению его прав как собственника при уплате налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. С учетом уточнений просит установить кадастровую стоимость административного здания общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости 33859000 рублей, по состоянию на 1 января 2016 года.

Административный истец Роменко А.В. уточненные административные исковые требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость здания № равной его рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой.

Административные ответчики Правительство Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица Администрация ГО «Город Калининград», ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области» о рассмотрении дела извещены надлежаще, их представители в судебное заседание не явились, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно письменному отзыву Администрации ГО «Город Калининград», орган местного самоуправления возражает против установления кадастровой стоимости здания № равной его рыночной стоимости, определенной отчетом от 15 марта 2021 года №Н.2021-03-07, ввиду того, что подобранные объекты-аналоги существенно отличаются от объекта оценки по местоположению, площади, по виду разрешенного использования; в отношении части объектов отсутствуют сведения о передаваемых правах.

С учётом положений части 4 статьи 247 КС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено, что Роменко А.В. является собственником административного здания общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, с 21 января 2021 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимого имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года №625 кадастровая стоимость указанного зданий установлена в размере 82993809,91 рублей.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

    Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

    На основании п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года                № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

    Согласно статье 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей оценки под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Роменко А.В. представлен Отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества № от 15 марта 2021 года №Н.2021-03-07, согласно которому рыночная стоимость данного здания по состоянию на 1 января 2016 года составляет 31400000 рублей.

По делу назначена и проведена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению эксперта ФИО6 №11-06/ЭС-2021 от 23 июня 2021 года, рыночная стоимость административного здания общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> на дату 1 января 2016 года составляет 33859000 рублей. Стоимость определена с применением доходного и сравнительного подходов. При оценке сравнительным подходом экспертом подобраны 4 объекта-аналога – здания, относящиеся к коммерческому сегменту рынка, расположенные в г. Калининграде, имеющие сопоставимую площадь. Возражений относительно выводов экспертизы от участвующих в деле лиц не поступило.

Ввиду изложенного суд полагает возможным принять заключение эксперта №11-06/ЭС-2021 и положить его в основу решения. Таким образом, по состоянию на 1 января 2016 года рыночная стоимость здания № составляет 33859000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о его кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Роменко А.В. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость административного здания КН    №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу:    <адрес>, по состоянию на 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 33859000 (тридцать три миллиона восемьсот пятьдесят девять тысяч) рублей.

Датой подачи Роменко А.В. заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском – 21 марта 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости     объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья                            Д.В. Шубин