Решение по делу № 12-1592/2024 от 24.07.2024

№ 12-1592/2024

72RS0025-01-2024-009920-31

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е., по адресу: <адрес>, каб.609, рассмотрев жалобу представителя Департамента здравоохранения <адрес> СНВ на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированого отделения судебных приставов по <адрес> ДНС, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Департамента здравоохранения <адрес> (ИНН <данные изъяты>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава специализированого отделения судебных приставов по <адрес> ДНС, вынесено постановление о признании Департамента здравоохранения <адрес> (далее по тексту - Департамент) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данными постановлением, представитель СНВ обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, так как у Департамента отсутствовала правовая и временная объективная возможность на исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание не явились директор Департамента здравоохранения <адрес>, представитель УФССП России по <адрес>, представитель СНВ, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены, ходатайств об отложении не поступило, при таких обстоятельствах судья полагает рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, обсудив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

        В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 11 и 12 ст. 30 данного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения Департамента здравоохранения <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, послужило неисполнение требования об обязании Департамента здравоохранения <адрес> организовать обеспечение несовершеннолетнего ИЕС ДД.ММ.ГГГГ года рождения, препаратом «Нексавар» в полном объеме по жизненным показаниям.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом – исполнителем СОСП по <адрес> БИН возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Департамента здравоохранения <адрес> на основании исполнительного документа-исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В течение суток с момента получения должником копии данного постановления требование по исполнительному документу подлежало исполнению.

В рамках исполнительного производства №-ИП в соответствии со ст.12, 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «О судебных приставах» и ст.6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок для добровольного исполнения Департамент здравоохранения <адрес> документы, подтверждающие исполнение решения суда не предоставило, в рамках исполнительного производства согласно ст. 112 ФЗ № «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, должник не исполнил решение во вновь установленный срок.

В установленный судебным приставом – исполнителем срок требование Департаментом здравоохранения <адрес> исполнено не было, в связи с чем Департамент привлечен к административной ответственности.

В настоящей жалобе и в судебном заседании при рассмотрении жалобы представитель СНВ заявляет об отсутствии в бездействии Департамента здравоохранения <адрес> вины и необоснованном привлечении учреждения к административной ответственности, поскольку решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу, так как Департаментом была подана апелляционная жалоба, которая принята к производству, что подтверждается определением суда, и дан срок для принесения возражений. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в Центральный районный суд <адрес> подано заявление о приостановление исполнительного производства.

Вместе с тем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированого отделения судебных приставов по <адрес> ДНС, вынесено о признании Департамента здравоохранения <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – отменено ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения- старшим судебным приставом СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России Ембулаевой А.Л.

При таких обстоятельствах, производство по жалобе подлежит прекращению

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированого отделения судебных приставов по <адрес> ДНС, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Департамента здравоохранения <адрес> (ИНН <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения в действиях Департамента здравоохранения <адрес>.

Жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Департамента здравоохранения <адрес>, СНВ - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

        Судья                                                                                  К.Е. Везденев